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中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(全文)

2013年10月15日 8:54 27883次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第六章 法律責任
  第三十九條 違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
  單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
  第四十條 超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
  第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的,破壞采礦、勘查設施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;情節(jié)顯著輕微的,依照治安管理處罰條例有關規(guī)定予以處罰。
  第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,處以罰款。
  違反本法第六條的規(guī)定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。
  第四十三條 違反本法規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,依照刑法第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定,追究刑事責任。
  第四十四條 違反本法規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
  第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。
  第四十四條規(guī)定的行政處罰,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的,須由原發(fā)證機關決定。
  依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
  第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議,也可以依法直接向人民法院起訴。
  當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
  第四十七條 負責礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守,違反本法規(guī)定批準勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權予以撤銷。
  第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務的,依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責任;拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
  第四十九條 礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議,由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍的爭議,由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由國務院處理。
  第七章 附 則
  第五十條 外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第五十一條 本法施行以前,未辦理批準手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的,應當依照本法有關規(guī)定申請補辦手續(xù)。
  第五十二條 本法實施細則由國務院制定。
  第五十三條 本法自1986年10月1日起施行。
  附:
  刑 法 有 關 條 款
  第一百一十七條 違反金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī),投機倒把,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,可以并處、單處罰金或者沒收財產(chǎn)。
  第一百一十八條 以走私、投機倒把為常業(yè)的,走私、投機倒把數(shù)額巨大的或者走私、投機倒把集團的首要分子,處三年以上十年以下有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。
  第一百五十六條 故意毀壞公私財物,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
  第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的,或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權利。
  第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序。擾亂社會秩序情節(jié)嚴重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學、科研無法進行,國家和社會遭受嚴重損失的,對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

 

 

  第一章 總 則
  第一條 為了發(fā)展礦業(yè),加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護工作,保障社會主義現(xiàn)代化建設的當前和長遠的需要,根據(jù)中華人民共和國憲法,特制定本法。
  第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本法。
  第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
  國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強礦產(chǎn)資源的保護工作。
  勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請取得采礦權的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進行的勘查除外。
  國家保護探礦權和采礦權不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。
  從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。
  第四條 國家保障依法設立的礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權益。
  國有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。
  第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是,國家對探礦權、采礦權有償取得的費用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
  開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。
  第六條 除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權、采礦權不得轉(zhuǎn)讓:
  (一)探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè),有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準,可以將探礦權轉(zhuǎn)讓他人。
  (二)已取得采礦權的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形而需要變更采礦權主體的,經(jīng)依法批準可以將采礦權轉(zhuǎn)讓他人采礦。
  前款規(guī)定的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
  禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。
  第七條 國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。
  第八條 國家鼓勵礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學技術研究,推廣先進技術,提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學技術水平。
  第九條 在勘查、開發(fā)、保護礦產(chǎn)資源和進行科學技術研究等方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
  第十條 國家在民族自治地方開采礦產(chǎn)資源,應當照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟建設的安排,照顧當?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。
  民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。
  第十一條 國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務院有關主管部門協(xié)助國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

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責任編輯:彭彭

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