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　　第四章　礦產(chǎn)資源的開采
　　第二十四條　全國礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用，應(yīng)當兼顧當前和長遠、中央和地方的利益，實行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護、合理開采、綜合利用。
　　第二十五條　全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在國務(wù)院計劃行政主管部門指導(dǎo)下，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，組織國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準后施行。
　　全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當對全國礦產(chǎn)資源的分配作出統(tǒng)籌安排，合理劃定中央與省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
　　第二十六條　礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃是對礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)布局進行統(tǒng)籌安排的規(guī)劃。
　　礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。
　　礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實施。
　　礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源編制實施；并作出統(tǒng)籌安排，合理劃定省、市、縣級人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
　　礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當報送國務(wù)院計劃行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
　　國務(wù)院計劃行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對不符合全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當予以糾正。
　　第二十七條　設(shè)立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出，并附具礦產(chǎn)資源詳查報告及論證材料，經(jīng)國務(wù)院計劃行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審定，并聯(lián)合書面通知有關(guān)縣級人民政府?？h級人民政府應(yīng)當自收到通知之日起一個月內(nèi)予以公告，并報國務(wù)院計劃行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
　　第二十八條　確定或者撤銷國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出，并附具論證材料，經(jīng)國務(wù)院計劃行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核同意后，報國務(wù)院批準。
　　第二十九條　單位或者個人開采礦產(chǎn)資源前，應(yīng)當委托持有相應(yīng)礦山設(shè)計證書的單位進行可行性研究和設(shè)計。開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的，可以不進行可行性研究和設(shè)計，但是應(yīng)當有開采方案和環(huán)境保護措施。
　　礦山設(shè)計必須依據(jù)設(shè)計任務(wù)書，采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。
　　礦山設(shè)計必須按照國家有關(guān)規(guī)定審批；未經(jīng)批準，不得施工。
　　第三十條　采礦權(quán)人享有下列權(quán)利：
　　（一）按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動；
　?。ǘ┳孕袖N售礦產(chǎn)品，但是國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外；
　?。ㄈ┰诘V區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施；
　?。ㄋ模└鶕?jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán)；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
　　采礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
　　第三十一條　采礦權(quán)人應(yīng)當履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┰谂鷾实钠谙迌?nèi)進行礦山建設(shè)或者開采；
　?。ǘ┯行ПＷo、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源；
　?。ㄈ┮婪ɡU納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費；
　　（四）遵守國家有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護的法律、法規(guī)；
　　（五）接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理，按照規(guī)定填報礦產(chǎn)儲量表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報告。
　　第三十二條　采礦權(quán)人在采礦許可證有效期滿或者在有效期內(nèi)，停辦礦山而礦產(chǎn)資源尚未采完的，必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài)，并事先完成下列工作：
　?。ㄒ唬┚幹频V山開采現(xiàn)狀報告及實測圖件；
　?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定報銷所消耗的儲量；
　?。ㄈ┌凑赵O(shè)計實際完成相應(yīng)的有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護工作，或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護的有關(guān)費用。
　　采礦權(quán)人停辦礦山的申請，須經(jīng)原批準開辦礦山的主管部門批準、原頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)驗收合格后，方可辦理有關(guān)證、照注銷手續(xù)。
　　第三十三條　礦山企業(yè)關(guān)閉礦山，應(yīng)當按照下列程序辦理審批手續(xù)：
　?。ㄒ唬╅_采活動結(jié)束的前一年，向原批準開辦礦山的主管部門提出關(guān)閉礦山申請，并提交閉坑地質(zhì)報告；
　　（二）閉坑地質(zhì)報告經(jīng)原批準開辦礦山的主管部門審核同意后，報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準；
　?。ㄈ╅]坑地質(zhì)報告批準后，采礦權(quán)人應(yīng)當編寫關(guān)閉礦山報告，報請原批準開辦礦山的主管部門會同同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門按照有關(guān)行業(yè)規(guī)定批準。
　　第三十四條　關(guān)閉礦山報告批準后，礦山企業(yè)應(yīng)當完成下列工作：
　?。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定將地質(zhì)、測量、采礦資料整理歸檔，并匯交閉坑地質(zhì)報告、關(guān)閉礦山報告及其他有關(guān)資料；
　?。ǘ┌凑张鷾实年P(guān)閉礦山報告，完成有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護工作，或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護的有關(guān)費用。
　　礦山企業(yè)憑關(guān)閉礦山報告批準文件和有關(guān)部門對完成上述工作提供的證明，報請原頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
　　第三十五條　建設(shè)單位在建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前，必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況，并在建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書報請審批時附具地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的證明。在上述建設(shè)項目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時，由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案，經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出意見后，報國務(wù)院計劃行政主管部門決定。
　　第三十六條　采礦權(quán)人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出處理意見，報國務(wù)院決定。

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