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　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)廳（局）：
　　為保護(hù)環(huán)境和民眾健康，加強(qiáng)鉻化合物行業(yè)管理，根據(jù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(國(guó)函〔2011〕13號(hào)）、《鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔2012〕123號(hào)），提出以下意見：
　　一、總體要求
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)鉻化合物污染防治，促進(jìn)鉻化合物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變鉻化合物行業(yè)發(fā)展方式，確保鉻化合物行業(yè)健康發(fā)展。
　　（二）基本原則。堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境，鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)工藝，減少有毒鉻渣產(chǎn)生，提高資源綜合利用水平；堅(jiān)持許可管理，嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》，現(xiàn)有、新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物生產(chǎn)裝置必須依法申請(qǐng)取得《鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)許可證書》（以下簡(jiǎn)稱《許可證書》），并接受工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)生鉻渣當(dāng)年處置完畢，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低；2013年年底前，淘汰鉻化合物有鈣焙燒工藝，推行清潔生產(chǎn)工藝；到“十二五”末，鉻化合物生產(chǎn)廠點(diǎn)進(jìn)一步減少，工藝技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成布局合理、環(huán)境友好、監(jiān)管有力的鉻化合物行業(yè)健康發(fā)展格局。
　　二、嚴(yán)格準(zhǔn)入，推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展
　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》和《鉻鹽行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足區(qū)域環(huán)境承載力及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求，有明確的重金屬污染物排放總量來源，并符合國(guó)家及省級(jí)重金屬污染防治規(guī)劃要求。對(duì)于未完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)及未實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)生鉻渣當(dāng)年處置完畢的市（地區(qū)、州、盟），各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門原則上不再受理該地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
　?。ㄎ澹﹪?yán)格布局準(zhǔn)入。堅(jiān)持鉻化合物廠點(diǎn)總量控制。鼓勵(lì)通過整合現(xiàn)有企業(yè)布點(diǎn)，在條件適宜的區(qū)域適度發(fā)展以無鈣焙燒等先進(jìn)清潔工藝為基礎(chǔ)的化工、冶金、建材產(chǎn)業(yè)鏈，向規(guī)模化、集約化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。
　　新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入依法合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)；禁止在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河水資源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，已在上述區(qū)域的鉻化合物生產(chǎn)裝置，應(yīng)盡快關(guān)停，消除環(huán)境隱患。
　?。?qiáng)化項(xiàng)目管理。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。新建、改建、擴(kuò)建鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向省級(jí)有關(guān)主管部門備案，在取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件、安全預(yù)評(píng)價(jià)批復(fù)文件、節(jié)能評(píng)估批復(fù)文件、土地使用證明或者土地規(guī)劃意見、《許可證書》后，方可開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，未通過驗(yàn)收的，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。新建、改建、擴(kuò)建焙燒法鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單線設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不小于2.5萬噸/年。
　　各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)督促本地區(qū)已經(jīng)建設(shè)鉻化合物生產(chǎn)裝置的企業(yè)，在2013年年底前依照《管理辦法》的規(guī)定申請(qǐng)《許可證書》。

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