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　　國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在面臨一次“大考”，國家有關(guān)部門將以政策符合性認(rèn)定的方式對東中西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行摸底，并將細(xì)化淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)境污染治理等政策體系，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平和質(zhì)量。
　　記者近日從權(quán)威部門獲悉，最近，為貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和環(huán)境污染，工信部正在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)政策符合性認(rèn)定試點工作，選定上海、河南、四川、甘肅四省(市)作為試點地區(qū)。工信部產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“工信部要求各試點地區(qū)要根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》(下稱《轉(zhuǎn)移目錄》)，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策閘門，杜絕落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移”。
　　據(jù)了解，國家《轉(zhuǎn)移目錄》著力推進現(xiàn)有產(chǎn)能的布局調(diào)整和優(yōu)化，主要對15個傳統(tǒng)行業(yè)提出了轉(zhuǎn)移的方向和重點，并與《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、國家出臺的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件及《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》進行了很好的銜接?！掇D(zhuǎn)移目錄》既體現(xiàn)了區(qū)域的特點，又落實到具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接載體，指導(dǎo)性強，可操作性強。一是針對國家區(qū)域戰(zhàn)略確定的東北、東部、中部和西部四大區(qū)域，分別明確了發(fā)展方向；二是按照省(區(qū)、市)分行業(yè)提出承接發(fā)展的重點，并明確落實到具體的產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))。
　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)人士表示，經(jīng)過一年的試點工作，2014年國家有關(guān)部門將對全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行摸底，從整體上調(diào)查各省市特別是中西部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的一致性。據(jù)介紹，國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略提出的國家層面重點開發(fā)區(qū)域中，近半數(shù)地處西部，重點發(fā)展方向是能源、高新技術(shù)、先進制造、資源精深加工等產(chǎn)業(yè)。其中，成渝地區(qū)要建設(shè)成為全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)基地；黔中地區(qū)將建設(shè)成為全國重要的能源原材料基地、以航天航空為重點的裝備制造基地；滇中地區(qū)將建設(shè)成為以化工、冶金、生物為重點的區(qū)域性資源精深加工基地。
　　工信部總工程師朱宏任表示，接下來在推進試點工作的一年中，工信部將會同有關(guān)部門根據(jù)《轉(zhuǎn)移目錄》等相關(guān)規(guī)定，特別注意防范落后產(chǎn)能向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，貫徹落實了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，注重科學(xué)發(fā)展，堅持高起點的導(dǎo)向原則。同時，有關(guān)部委還將調(diào)查近年來西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》銜接情況。
　　今年上半年，工信部、國家發(fā)改委、商務(wù)部等對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動向作了系列調(diào)研。有關(guān)調(diào)研的結(jié)果顯示，由于國家最近出臺了化解產(chǎn)能過剩的新規(guī)定，東部鋼鐵、電解鋁、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)在消化過剩產(chǎn)能的過程中，預(yù)計會有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)向西部。“今年以來，西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，重慶、四川、云南、陜西、青海、寧夏等省份實際利用外來資金增幅均達兩位數(shù)。”工信部有關(guān)人士表示。

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