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　　保護(hù)與恢復(fù)結(jié)合
　　未來的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作將走向何方？多名專家綜合國外經(jīng)驗(yàn)指出，關(guān)鍵是要從礦區(qū)開采的源頭抓起，在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，多采用市場化的運(yùn)作方式。
　　國土資源部法律中心產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍處處長劉燕萍向記者介紹了英國在礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方面值得借鑒的一些做法。劉燕萍表示，1971年，英國修訂了城鄉(xiāng)規(guī)劃法。在此之前，礦山的土地復(fù)墾主要由政府提供廢棄地補(bǔ)助的方式來完成，但礦山經(jīng)營者的責(zé)任不是很明確。1971年之后，廢棄礦山復(fù)墾是由礦山經(jīng)營者來負(fù)責(zé)的，企業(yè)在取得礦產(chǎn)開發(fā)許可證時(shí)，就設(shè)立了礦山復(fù)墾的條件，要求企業(yè)在停產(chǎn)之后對使用過的土地進(jìn)行清理，并要達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“即便針對復(fù)墾的義務(wù)人，也是通過市場化的運(yùn)作來進(jìn)行的。”
　　濮洪九認(rèn)為，未來的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵是要突出綠色開采，建設(shè)生態(tài)礦山，要提高科技制度創(chuàng)新能力，突破一批綠色開采、生態(tài)礦山建設(shè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)，加強(qiáng)綠色開采生態(tài)礦山技術(shù)裝備的研制；同時(shí)要推進(jìn)重大示范工程建設(shè)，針對我國中西部礦區(qū)的實(shí)際情況，研究解決脆弱生態(tài)條件下快速植被恢復(fù)等技術(shù)。此外，未來還要加強(qiáng)對土地復(fù)墾技術(shù)的研究，在我國糧食主產(chǎn)區(qū)的煤礦區(qū)，重點(diǎn)研發(fā)減少耕地破壞的綠色開采技術(shù)。
　　卞正富則認(rèn)為，關(guān)鍵是生態(tài)保護(hù)跟生態(tài)恢復(fù)要相結(jié)合，尤其是要從源頭抓起，即采礦之初特別是采礦規(guī)劃、采礦工藝的選擇，都要有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并且保護(hù)優(yōu)先。另外，人工修復(fù)跟自然恢復(fù)要相結(jié)合，兩者并舉，而且人工干預(yù)還須把握時(shí)機(jī)。“另外值得注意的是，礦區(qū)的近期恢復(fù)和長遠(yuǎn)演變要相結(jié)合，尤其要重視長遠(yuǎn)的演變效果。”

土地復(fù)墾條例.doc

土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行).doc

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