國企改革方案望三中全會(huì)后出臺(tái) 堪稱二次股改
2013年11月01日 9:8 4527次瀏覽 來源: 騰訊財(cái)經(jīng) 分類: 重點(diǎn)新聞
國資委副主任黃淑和透露,目前正認(rèn)真準(zhǔn)備國資國企改革方案,爭取盡快出臺(tái)。市場分析師表示,這可能意味著新一輪國企改革漸行漸近,A股有望分享改革紅利。
國資委網(wǎng)站昨日披露的黃淑和“在全國國資監(jiān)管政策法規(guī)暨指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會(huì)上的講話”,點(diǎn)燃市場對(duì)國企改革的期待。黃淑和指出,從今年來地方國資國企發(fā)展形勢(shì)看,當(dāng)前地方國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)下滑,外需不足,內(nèi)需預(yù)期不穩(wěn)定,鋼鐵、煤炭、有色金屬、建材、化工、重型機(jī)械、造船等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,大多陷于增產(chǎn)不增收、增收不增利的經(jīng)營困境。而且企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量不高、管理不精細(xì)。應(yīng)當(dāng)引起各地國資委的高度重視。
他還指出,未來將推動(dòng)國有企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級(jí)、清理包袱、完善機(jī)制和管理提升。值得注意的是,在這篇講話稿中,還有一個(gè)亮點(diǎn),黃淑和指出,我國國有企業(yè)仍處在市朝改革的關(guān)鍵階段,未來將對(duì)進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革做出新的部署。早在10月20日,黃淑和表示,目前正認(rèn)真準(zhǔn)備國資國企改革方案,爭取盡快出臺(tái)。
市場分析認(rèn)為,從國資委副主任的講話來看,備受市場關(guān)注的新一輪國有企業(yè)改革的腳步聲可能越來越近。
申銀萬國王勝認(rèn)為,新一輪改革到了深入攻堅(jiān)期,深化國資國企改革勢(shì)在必行。國家層面,有利于釋放制度紅利,實(shí)現(xiàn)政府和市場職能的轉(zhuǎn)變;地方層面,有利于優(yōu)化地方政府資產(chǎn)負(fù)債表;國企管理層和員工,也有意愿積極參與改革。對(duì)于資本市場而言,新一輪的國資國企改革作用絕不亞于2005年的股權(quán)分置改革,堪稱“二次股改”。
瑞銀證券認(rèn)為,認(rèn)為未來國企改革思路是在競爭性領(lǐng)域中,經(jīng)營狀況較差的國企逐步退出,能夠持續(xù)經(jīng)營的國企在經(jīng)營性領(lǐng)域中則以效率、公平優(yōu)先,引入多種資本,充分發(fā)揮國企活力;在與國家利益相關(guān)的非競爭性領(lǐng)域則加強(qiáng)國企控制力,保持絕對(duì)掌控的同時(shí),提高國企運(yùn)營效率。
中金公司表示,預(yù)計(jì)國有企業(yè)改革可能的細(xì)節(jié)較多,但可以概括成如下四個(gè)方面:領(lǐng)域聚焦:國企要有所為,有所不為,資源整合向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中;規(guī)范行為:規(guī)范國企激勵(lì)目標(biāo)、降本增效、處置資產(chǎn)、建立合理的激勵(lì)制度、鼓勵(lì)股權(quán)適度多元化;鼓勵(lì)競爭:減少行政性壟斷,鼓勵(lì)國企直面民營企業(yè)的競爭;國際視野:充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場,參與國際競爭,形成世界品牌。
A股中三類企業(yè)受益。
一、獲準(zhǔn)進(jìn)入此前受保護(hù)領(lǐng)域的民營企業(yè),或已進(jìn)入受保護(hù)領(lǐng)域但業(yè)務(wù)范圍有望擴(kuò)充或者競爭優(yōu)勢(shì)能進(jìn)一步體現(xiàn)的民營企業(yè):如目前已經(jīng)在或者即將進(jìn)入金融、電信、能源等領(lǐng)域的民營企業(yè),以及在醫(yī)療、教育等受一定保護(hù)的行業(yè)內(nèi)獲得更大業(yè)務(wù)自由度的民營企業(yè)。如:東方財(cái)富、通源石油、民生銀行等。
二、目前已經(jīng)經(jīng)營較好,如有管理層激勵(lì)則業(yè)績有望繼續(xù)改善的國有企業(yè),如同仁堂、上海醫(yī)藥、江淮汽車、中興通訊、省廣股份等;
三、將受益于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的收購與兼并、受益于產(chǎn)能的整合與調(diào)整、管理較好的國有龍頭企業(yè);受資產(chǎn)處置、降本增效等措施影響,短期利潤改觀的國有企業(yè)。如寶鋼股份、中國鋁業(yè)、中國建筑、中聯(lián)重科等。
責(zé)任編輯:曉曉
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