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重大土地問題實地核查辦法

2013年11月01日 11:14 9133次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一章 總 則
  第一條 為切實履行國家土地督察職責(zé),規(guī)范對重大土地問題的實地核查工作,提高國家土地督察機(jī)構(gòu)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合國家土地督察實踐,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱重大土地問題,是指領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾信訪和通過其他途徑反映的土地違規(guī)違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的問題。
  本辦法所稱實地核查,是指國家土地督察機(jī)構(gòu)履行土地督察職責(zé),依照規(guī)定的權(quán)限和程序,對督察區(qū)域發(fā)生的重大土地問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、核實,提出處理意見并向國家土地總督察、副總督察作出報告的行為。
  第三條 國家土地督察機(jī)構(gòu)開展重大土地問題實地核查時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
 ?。ㄒ唬┮婪í毩⑿惺雇恋囟讲炻殭?quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉;
 ?。ǘ嵤虑笫?,依法依規(guī),客觀公正;
 ?。ㄈ┎桓淖儭⒉蝗〈胤饺嗣裾捌鋰临Y源行政主管部門查處土地違規(guī)違法行為的職權(quán);
 ?。ㄋ模┛焖俜磻?yīng),親臨現(xiàn)場,查清事實,正確處置,及時報告。
  第四條 對重大土地問題開展實地核查,由有關(guān)派駐地方的國家土地督察局(以下簡稱國家土地督察局)獨立組織實施;必要時,也可由國家土地總督察辦公室協(xié)調(diào)組織實施。
  第五條 國家土地督察局應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地督察工作總體要求和實際工作需要,建立和完善重大土地問題快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急工作預(yù)案,科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對相關(guān)土地突發(fā)事件。
  第二章 核查事項、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
  第六條 國家土地督察局應(yīng)當(dāng)對督察區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列重大土地問題開展實地核查:
 ?。ㄒ唬┲醒腩I(lǐng)導(dǎo)批示的土地問題;
 ?。ǘ﹪彝恋乜偠讲?、副總督察批示的土地問題;
 ?。ㄈ┯兄匾绊懙男侣劽襟w報道反映的生地問題;
 ?。ㄋ模┤罕娦旁L舉報的影響較大、性質(zhì)惡劣的土地問題;
 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查的土地問題。
  第七條 國家土地督察局開展重大土地問題實地核查時,應(yīng)當(dāng)核實查明以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┗臼聦嵑陀玫厍闆r;
 ?。ǘ┦欠裼羞`反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為;
 ?。ㄈ┻`反土地管理法律法規(guī)和政策的性質(zhì)和情節(jié);
 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)責(zé)任主體應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
 ?。ㄎ澹┢渌枰瞬榈那闆r。
  第八條 重大土地問題實地核查應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
 ?。ㄒ唬┘皶r、快速進(jìn)入現(xiàn)場并采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化;
 ?。ǘ栴}及相關(guān)情況核查內(nèi)容清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確;
  (三)處理問題的依據(jù)適用正確,意見恰當(dāng);
 ?。ㄋ模﹫蟾娣答佈杆?。
  第三章 核查實施
  第九條 國家土地督察局在開展重大土地問題實地核查前,應(yīng)及時啟動應(yīng)急工作預(yù)案,成立工作組,對問題進(jìn)行登記,收集相關(guān)信息和卷宗、圖件資料,確定核查時間、路線、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
  第十條 重大土地問題實地核查形式可分為公開或者不公開兩種,具體實施時應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況選擇采用。
  第十一條 國家土地督察局采取公開形式進(jìn)行實地核查的,可以通知有關(guān)地方人民政府或者國土資源等行政主管部門予以配合。
  第十二條 執(zhí)行重大土地問題實地核查任務(wù)時,國家土地督察機(jī)構(gòu)工作人員不得少于兩人,并且應(yīng)當(dāng)出示表明工作身份的證件或者文件。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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