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　　提要：自2012年以來，中國(guó)礦業(yè)跟全球礦業(yè)一樣，遭遇到了前所未有的困難，大宗商品及主要礦產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)高位下行趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力也隨之加大。產(chǎn)能過剩、進(jìn)口量增加、價(jià)格下跌、投資趨冷等種種跡象表明，中國(guó)礦業(yè)要想恢復(fù)到前10年的黃金期已幾乎可能。
　　但是，這不意味著中國(guó)礦業(yè)就從此一蹶不振。最近兩個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示，煤炭、鋼鐵等行業(yè)開始回升，其他大宗礦產(chǎn)品價(jià)格也有回暖的跡象。更重要的是，中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)品的需求量還在持續(xù)增加。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來10年內(nèi)，除能源礦產(chǎn)外，鋼、銅、鋁、鉛、鋅等大宗礦產(chǎn)需求將陸續(xù)達(dá)到需求地點(diǎn)，迎接資源需求“洪峰”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型保存。
　　在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存時(shí)期，中國(guó)礦業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，打造中國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
　　自2012年開始，中國(guó)礦業(yè)行業(yè)進(jìn)入“寒冬”期后，受內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速回落、礦產(chǎn)品需求減弱、價(jià)格大幅下跌和原燃材料價(jià)格高位運(yùn)行等影響，中國(guó)礦業(yè)行業(yè)遭遇到了前所未有的困難，而這種不妙的情況還在延續(xù)之中。今年以來，全球礦產(chǎn)品需求動(dòng)能持續(xù)減弱，礦業(yè)投資呈削弱趨勢(shì)，大宗商品及主要礦產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)高位下行趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力也隨之加大。
　　2013年前三季度，全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，增速放緩。新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力。世界礦產(chǎn)品需求低于預(yù)期，價(jià)格高位回落，大宗礦產(chǎn)品供需基本平衡。我國(guó)主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量仍保持增長(zhǎng)，但增幅明顯回落，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，行業(yè)效益下降。
　　中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼總工程師劉玉強(qiáng)在近日由中國(guó)工程院舉辦的中國(guó)礦業(yè)資源形勢(shì)與對(duì)策論壇上分析，煤炭需求低速增長(zhǎng)，產(chǎn)能大規(guī)模集中釋放，庫(kù)存持續(xù)高位，價(jià)格連續(xù)下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；鋼材需求增速放緩，國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量持續(xù)增加，供需矛盾進(jìn)一步加劇，鋼企經(jīng)營(yíng)異常困難，虧損面繼續(xù)擴(kuò)大。鐵礦石供應(yīng)相對(duì)平穩(wěn)，鐵精粉價(jià)格在低水平下震蕩；有色金屬生產(chǎn)、投資比較平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整有所推進(jìn)，主要金屬價(jià)格震蕩下行，部分品種價(jià)格觸及近年新低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加??；化工礦產(chǎn)供需失衡，庫(kù)存增加，價(jià)格大幅度下滑，進(jìn)出口指標(biāo)雙雙下降，固定投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
　　即使這樣，但并不意味著中國(guó)礦業(yè)就沒有了發(fā)展機(jī)會(huì)，業(yè)內(nèi)許多專家仍十分看好中國(guó)未來礦業(yè)形勢(shì)，在上面所說的中國(guó)礦產(chǎn)資源形勢(shì)與對(duì)策論壇上，許多院士、專家對(duì)中國(guó)礦業(yè)未來的發(fā)展充滿了信心。而這一信心則主要表現(xiàn)在對(duì)中國(guó)未來礦產(chǎn)資源需求的走勢(shì)上。
　　中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建表示，除能源礦產(chǎn)外，未來10年左右，鋼、銅、鋁、鉛、鋅等大宗礦產(chǎn)需求將陸續(xù)達(dá)到需求高點(diǎn)，迎接資源需求“洪峰”，并與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型保持一致。
　　產(chǎn)能過剩：一個(gè)難解的困局
　　盡管當(dāng)前礦業(yè)形勢(shì)不景氣，但這絲毫沒有影響到礦山企業(yè)的積極性，“以銷定產(chǎn)”似乎已不再是礦山企業(yè)遵守的法則。據(jù)了解，今年以來，我國(guó)礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，煤炭、鐵礦石、有色金屬等礦產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，雖然增幅明顯放緩，但產(chǎn)能過剩的跡象十分明顯。
　　對(duì)我國(guó)的主要能源煤炭行業(yè)來說，供大于求的基本面沒有得到根本改變。2013年以來，我國(guó)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)增幅回落，庫(kù)存上升，價(jià)格下降，市場(chǎng)由年初的基本平衡轉(zhuǎn)向總體寬松，主要煤種產(chǎn)品過剩比較明顯。
　　盡管當(dāng)前煤市雖然有局部回暖的跡象，但總體供大于求。一些大的煤炭企業(yè)為了搶占市場(chǎng)，仍在上演價(jià)格戰(zhàn)，動(dòng)力煤市場(chǎng)尚沒有好轉(zhuǎn)跡象。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的一組數(shù)據(jù)顯示：上半年我國(guó)煤炭需求增速繼續(xù)放緩。據(jù)初步測(cè)算，上半年全國(guó)煤炭消費(fèi)量19.3億噸，同比增長(zhǎng)1.8%，增速比2012年回落1個(gè)百分點(diǎn)，比2011年回落7.6個(gè)百分點(diǎn)，估計(jì)未來幾年我國(guó)煤炭需求仍將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)，煤炭去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力依然很大。
　　“今年以來全社會(huì)煤炭庫(kù)存一直維持在3億噸左右，處于歷史高位，煤炭市場(chǎng)下行壓力仍然很大，預(yù)計(jì)四季度供需仍將保持寬松態(tài)勢(shì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力將進(jìn)一步加大。”在10月21日召開的2013國(guó)際煤炭峰會(huì)上，國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)判斷說。

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