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國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定

2013年11月05日 16:34 20903次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第十二條 對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦,在停產(chǎn)整頓期間,由有關地方人民政府采取有效措施進行監(jiān)督檢查。因監(jiān)督檢查不力,煤礦在停產(chǎn)整頓期間繼續(xù)生產(chǎn)的,對直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十三條 對提請關閉的煤礦,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當責令立即停止生產(chǎn);有關地方人民政府應當在7日內(nèi)作出關閉或者不予關閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的,有關地方人民政府應當立即組織實施。
  關閉煤礦應當達到下列要求:
 ?。ㄒ唬┑蹁N相關證照;
 ?。ǘ┩V构⑻幚砘鸸び闷?;
 ?。ㄈ┩V构╇?,拆除礦井生產(chǎn)設備、供電、通信線路;
 ?。ㄋ模┓忾]、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;
 ?。ㄎ澹┩咨魄采臉I(yè)人員。
  關閉煤礦未達到前款規(guī)定要求的,對組織實施關閉的地方人民政府及其有關部門的負責人和直接責任人給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  依照本條第一款規(guī)定決定關閉的煤礦,仍有開采價值的,經(jīng)依法批準可以進行拍賣。
  關閉的煤礦擅自恢復生產(chǎn)的,依照本規(guī)定第五條第二款規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十四條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構,發(fā)現(xiàn)煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一的,應當將情況報送有關地方人民政府。
  第十五條 煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,該煤礦在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當責令其立即停止生產(chǎn),并提請有關地方人民政府組織專家進行論證。專家論證應當客觀、公正、科學。有關地方人民政府應當根據(jù)論證結論,作出是否關閉煤礦的決定,并組織實施。
  第十六條 煤礦企業(yè)應當依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。
  縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查;煤礦安全監(jiān)察機構應當對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的,應當責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)整頓。
  縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構未履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責的,對主要負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過或者記大過的行政處分。
  第十七條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構在監(jiān)督檢查中,1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的,應當提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。
  第十八條 煤礦拒不執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法下達的執(zhí)法指令的,由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證;構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

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責任編輯:彭彭

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