證監(jiān)會發(fā)布IPO財務信披指引及時性、針對性要求提高
2013年12月07日 9:28 4910次瀏覽 來源: 第一財經(jīng)日報 分類: 重點新聞
為落實新股發(fā)行體制改革的要求,繼公布“老股轉(zhuǎn)讓”細則之后,證監(jiān)會又推出財務信息披露方面的兩個配套文件。
12月6日,證監(jiān)會發(fā)布兩項IPO財務信息披露指引,對IPO信息披露在及時性和針對性方面提出了更高的要求。
披露要更及時
昨日,證監(jiān)會發(fā)布《關于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書財務報告審計截止日后主要財務信息及經(jīng)營狀況信息披露指引》(下稱《及時性信息披露指引》)。
為了充分揭示上市公司盈利能力在短期內(nèi)出現(xiàn)變化的風險,《及時性信息披露指引》對披露時間和披露頻率提出更高的要求。
一方面,如果上市公司招股說明書的審計截止日至招股說明書簽署日之間超過4個月,發(fā)行人需要對其間財務信息進行補充披露。按照《及時性信息披露指引》,發(fā)行人應補充提供其間季度的財務報表并披露主要財務信息,此類財務信息不需要經(jīng)過審計,但需要經(jīng)過會計師的審閱。此外,發(fā)行人還需要披露審計截止日后的主要經(jīng)營情況,并作充分風險提示。
另一方面,對于業(yè)績變化幅度比較大的情況,《及時性信息披露指引》要求進行風險提示。該指引要求,要參考上市公司業(yè)績預告制度,如果發(fā)行人預計年初至發(fā)行上市后第一個報告期期末的累計凈利潤可能較上年同期發(fā)生較大下降的,需要進行重大事項提示。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,這一制度設計是為了督促發(fā)行人在招股說明書中及時披露審計截止日后發(fā)生的重大事項,向投資者揭示最新的企業(yè)經(jīng)營情況。
提高針對性
一直以來,公司進行首次公開發(fā)行時對財務信息的披露都存在抄會計準則、缺乏針對性的問題。特別是首發(fā)公司招股說明書中,也存在表述籠統(tǒng)的問題。
昨日,作為新股發(fā)行體制改革的另一個配套規(guī)則,證監(jiān)會發(fā)布《關于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書中與盈利能力相關的信息披露指引》(下稱《與盈利能力相關的信息披露指引》)。
《與盈利能力相關的信息披露指引》要求,發(fā)行人應該結(jié)合自身所處行業(yè)、經(jīng)營模式、同行業(yè)比較等,深入而有針對性地對盈利能力信息進行分析和披露。
同時,該指引還就中介機構(gòu)的盡職調(diào)查義務進行了規(guī)定。今年以來,證監(jiān)會對IPO在審企業(yè)進行了專項財務核查。據(jù)鄧舸介紹,為督促中介機構(gòu)勤勉盡責,該指引借鑒了財務專項檢查中取得的經(jīng)驗,對中介機構(gòu)切實履行盡職調(diào)查義務進行了引導和規(guī)范,以確保相關財務信息的披露質(zhì)量。
鄧舸表示,今后,證監(jiān)會還將繼續(xù)細化發(fā)行人信息披露要求,豐富相關規(guī)則體系,進一步提高首發(fā)公司信息披露質(zhì)量。
責任編輯:金子
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