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國務(wù)院找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2012~2020年)

2014年01月03日 8:56 15664次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  3.老礦山找礦。
  優(yōu)先選擇大興安嶺、晉冀、長江中下游、南嶺等重點成礦區(qū)帶,開展老礦山深部和外圍接替資源勘查,促進(jìn)深部找礦突破。通過攻深找盲、探邊摸底,發(fā)現(xiàn)并查明新的資源儲量,為現(xiàn)有資源基地的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)提供資源保障,延長礦山服務(wù)年限。按照分期分批、先急后緩、逐年安排、分步實施的原則,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,優(yōu)先安排在成礦地質(zhì)條件有利、找礦潛力大和市場需求量大的大中型生產(chǎn)礦山特別是資源危機(jī)礦山開展勘查評價工作,對具有重大戰(zhàn)略意義的重要礦集區(qū)深部找礦遠(yuǎn)景作出初步評價。
 ?。ㄈ┑V產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。
  構(gòu)建礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用監(jiān)督管理的長效機(jī)制,建立健全管理制度和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推廣先進(jìn)技術(shù)和管理制度,激勵礦山企業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),加快轉(zhuǎn)化科技成果,實現(xiàn)難利用資源開發(fā)利用的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,不斷提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)綠色礦山建設(shè),推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
  1.開展資源節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀調(diào)查評價。
  調(diào)查我國主要大中型礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的現(xiàn)狀,建立和完善主要礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用數(shù)據(jù)庫,通過開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價,摸清主要礦業(yè)企業(yè)資源節(jié)約與綜合利用的潛力,進(jìn)一步明確開展礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作的重點礦種、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和推廣應(yīng)用方向。
  2.建立資源節(jié)約與綜合利用考核獎勵機(jī)制。
  結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查、實時督察、動態(tài)監(jiān)管等工作,對礦業(yè)企業(yè)礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率進(jìn)行考核,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成效的礦業(yè)企業(yè)給予資金獎勵。
  3.開展礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程。
  實施以礦業(yè)企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程,引導(dǎo)和帶動礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  油氣資源高效開發(fā)利用示范。重點示范推廣老油田采收先進(jìn)技術(shù),低豐度、低滲透油氣資源有效開采技術(shù),油砂、油頁巖、頁巖氣綜合開發(fā)利用技術(shù)。
  煤炭和煤層氣資源高效開采及廢物利用示范。重點示范推廣中薄煤層機(jī)械開采、矸石回填綠色采煤、煤層氣綜合開發(fā)利用、含煤高嶺石及煤系硫鐵礦綜合利用和高灰難選煤泥分選技術(shù)等,提高煤炭資源的開采利用水平。
  黑色金屬綜合開發(fā)利用示范。重點示范推廣寧鄉(xiāng)式、宣龍式高磷鮞狀赤鐵礦和褐鐵礦、菱鐵礦等復(fù)雜難選鐵礦,釩鈦磁鐵礦、含稀土鈮鐵礦、錫鐵礦、硼鐵礦等多組分共伴生鐵礦以及低品位微細(xì)粒碳酸錳礦等復(fù)雜難利用錳礦及礦山廢棄物的綜合利用技術(shù)。
  有色金屬礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點示范推廣低品位氧化礦、復(fù)雜難處理多金屬硫化礦、難利用銅礦、難利用鋁土礦和黑色巖系資源高效綜合利用技術(shù)。
  稀土以及稀有、稀散、貴金屬礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點推廣稀土多金屬礦、金礦、鉑鈀礦、鍶礦等以及鉛鋅冶煉過程中產(chǎn)生的稀散金屬資源綜合利用技術(shù)。
  化工礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點示范推廣低品位磷礦、各類共伴生硫鐵礦、低品位硫鐵礦及鹽湖鉀鹽伴生礦資源綜合利用技術(shù)。
  非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點推廣示范高鋁粘土、螢石、石墨、菱鎂礦等優(yōu)勢非金屬礦資源的高效利用工程,顯著提高共伴生非金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用水平。
  三、組織實施與保障措施
  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),遵循地質(zhì)工作規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打造以市場為導(dǎo)向的多元投資制度平臺,促進(jìn)中央和地方政府及企業(yè)多方聯(lián)動,公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查有機(jī)銜接,資本與技術(shù)緊密結(jié)合,勘查開發(fā)一體化,地質(zhì)找礦與礦業(yè)權(quán)管理及地勘單位改革發(fā)展協(xié)調(diào)配合,力爭地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破,礦產(chǎn)資源保障能力大幅提升。
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
  國務(wù)院有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市)人民政府要加強(qiáng)對找礦突破戰(zhàn)略行動組織實施工作的領(lǐng)導(dǎo),把找礦突破戰(zhàn)略行動列入重要議事日程,周密部署安排,精心組織實施。國土資源部要會同發(fā)展改革委、財政部、科技部等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成合力,確保找礦突破戰(zhàn)略行動順利實施。
  國土資源部牽頭組織實施找礦突破戰(zhàn)略行動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、監(jiān)督。發(fā)展改革委要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo),并在中央公益性地質(zhì)調(diào)查重大技術(shù)裝備建設(shè)方面給予必要的投入保障。財政部負(fù)責(zé)公益性地質(zhì)找礦工作的穩(wěn)定投入,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,完善礦產(chǎn)資源收益分配制度??萍疾康炔块T要加大對地質(zhì)找礦科技工作的支持力度。各?。▍^(qū)、市)人民政府要建立完善逐級負(fù)責(zé)制,創(chuàng)造良好工作環(huán)境,加大基礎(chǔ)性地質(zhì)工作投入,制定本地區(qū)實施找礦突破戰(zhàn)略行動的具體工作方案并報國土資源部備案,國土資源部和各?。▍^(qū)、市)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍建設(shè)。

 

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責(zé)任編輯:小貝

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