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　　迄今為止還沒有多少人注意到，在中國為獲取資源而展開的最新一輪宏大努力中，有數(shù)十家小型國有勘探公司或“地質(zhì)局”（后者頂著類似于“江蘇省地質(zhì)工程有限公司”這樣的、凸顯專業(yè)色彩的名號(hào)）正向海外擴(kuò)張。
　　過去10年，中國大型冶金企業(yè)一直忙于搶購國際礦業(yè)資產(chǎn)，以滿足這個(gè)當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體的需要。
　　在大企業(yè)的高調(diào)收購活動(dòng)（如中國鋁業(yè)(Chinalco)在2008年對(duì)力拓(Rio Tinto)的投資）占據(jù)媒體頭條的同時(shí)，規(guī)模小得多的地質(zhì)局也在不聲不響地在全球“游獵”。從澳大利亞到美國內(nèi)華達(dá)州再到剛果，它們正押注于一個(gè)個(gè)小型勘探區(qū)塊，期望有朝一日能收獲巨大的產(chǎn)出。
　　中國西北有色地質(zhì)礦業(yè)集團(tuán)(Northwest Mining and Geology Group)的Tony Wang說：“只要看看地質(zhì)情況就知道，你在中國已經(jīng)找不到太多資源了。要么已被完全開采了，要么位于難以作業(yè)的地方，比如青藏高原或新疆。進(jìn)軍海外顯然更合情理。”該集團(tuán)是在澳大利亞和北美都有作業(yè)的地質(zhì)局之一。
　　中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)(China Metallurgical Mines Association)的資料顯示，中國是世界最大的鐵礦石、銅以及其他大多數(shù)金屬和礦物的進(jìn)口國，但僅有8%左右的進(jìn)口輸自海外的中資礦區(qū)。中國政府打算提高這一比例。為了完成這一目標(biāo)，中國必須要加大對(duì)更新的、風(fēng)險(xiǎn)更大的前景區(qū)的投資，而不能只盯著業(yè)已存在的成熟礦區(qū)。
　　像世界各地的小礦主一樣，中國的地質(zhì)工作者也免不了要在荒涼的地方忍受艱苦的生活條件。天津華勘集團(tuán)(Huakan Group)印發(fā)的小冊(cè)子里有一張引入注目的照片：在蘇丹的烈日之下，22個(gè)身穿藍(lán)色制服的中國人和非洲人互相搭著肩，站在臨時(shí)宿舍前合影。不過，雖然這些地質(zhì)局貌似相當(dāng)于西方的“小字輩”礦企，其實(shí)它們身上卻帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的印記。
　　在西方，旗下?lián)碛腥舾傻V區(qū)的知名公司，能夠籌集到大筆資金搞大的項(xiàng)目；小礦企則抱著撞上大運(yùn)的期待，去搞一些極具風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。中國采礦行業(yè)的模式與此不同。
　　中國的模式效仿蘇聯(lián)體制，整個(gè)行業(yè)按職能劃分。地質(zhì)局負(fù)責(zé)找礦，找到后將其交給國有采礦公司進(jìn)行開發(fā)。經(jīng)濟(jì)改革使得小型民營礦企得以躋身該行業(yè)，也讓地質(zhì)局能夠自行開發(fā)部分礦區(qū)。
　　在這套體制下，中國的大型采礦公司大多只熟悉礦業(yè)工程，對(duì)地質(zhì)學(xué)卻知之甚少，因此它們更喜歡投資那些已開發(fā)好、馬上就能產(chǎn)出的海外項(xiàng)目。
　　就拿中國礦業(yè)開采及貿(mào)易集團(tuán)“五礦集團(tuán)”(Minmetals)來說，目前該公司正牽頭一個(gè)中國財(cái)團(tuán)，競(jìng)購嘉能可斯特拉塔(Glencore Xstrata)正在出售的秘魯拉斯班巴斯(Las Bambas)銅礦，該礦按計(jì)劃將于明年投產(chǎn)。
　　與之相比，地質(zhì)局已轉(zhuǎn)變成完備的、富有進(jìn)取精神的礦企，在全球?qū)ふ夷切┧鼈兡軌蜃孕虚_發(fā)或出售的礦藏。
　　華勘集團(tuán)的一名地質(zhì)工作者說：“只有我們才真正知道怎么勘探。”該集團(tuán)以前稱為華北地質(zhì)勘查局，目前不但在加拿大和澳大利亞擁有區(qū)塊，還在蘇丹擁有一塊金礦前景區(qū)。
　　進(jìn)軍海外的地質(zhì)局中，最成功的是那些不僅具備勘探經(jīng)驗(yàn)、還曾在國內(nèi)開發(fā)和經(jīng)營過礦區(qū)的地質(zhì)局。它們已在眾多發(fā)展中國家贏得了相關(guān)權(quán)益，這些國家可能蘊(yùn)藏著豐富的資源，而勘探成本非常劃算，讓投資者愿意去勇敢面對(duì)當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定的政局。
　　中國冶金地質(zhì)總局地質(zhì)勘查部主任周尚國說：“非洲是塊重要的市場(chǎng)。”該局打算利用其政府機(jī)構(gòu)的身份去獲取更大的礦區(qū)，避免與投機(jī)的中國民營礦企競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)?shù)嘏普铡?br />　　西方小型礦企則涌向加拿大、英國或澳大利亞的對(duì)礦業(yè)友好的證交所，籌集數(shù)額相對(duì)不多的資金投入風(fēng)險(xiǎn)很大、但潛在回報(bào)也很大的前景區(qū)。中國的部分地質(zhì)局也走了這一路線，如華勘集團(tuán)的一家子公司就在加拿大上了市。
　　但是在這方面，這些地質(zhì)局再次暴露出了自己的蘇聯(lián)體制基因——該體制不區(qū)分地下的總儲(chǔ)量與在盈利的前提下可開采出的儲(chǔ)量。
　　在西方體制中，一個(gè)大型礦藏的開采成本如果高于礦石的市場(chǎng)價(jià)格，投資者是不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生興趣的，而且上市公司必須依據(jù)一些用來評(píng)估開采成本的標(biāo)準(zhǔn)來公布它們擁有的儲(chǔ)量。
　　一家在加拿大上市的金礦公司的高管說：“它們不懂西方投資者的要求，比如盈利可行性研究的必要性——它們把這當(dāng)成麻煩事。”
　　采礦行業(yè)咨詢公司Urandaline Investments的邁克爾?科梅薩羅夫(Michael Komesaroff)警告說，由于缺乏正規(guī)融資渠道，中國的地質(zhì)局只能讓一些海外區(qū)塊閑置。
　　多數(shù)中國地質(zhì)局的財(cái)務(wù)仍不透明，部分原因是它們名義上還是中國國土資源部的下屬機(jī)構(gòu)，連企業(yè)都算不上。
　　一名駐英國的礦業(yè)高管說，目前，這些中國地質(zhì)局獲取前景良好區(qū)塊的條件可能正在改善，尤其是眼下西方小型礦企在在加拿大等成熟市場(chǎng)募股方面遭遇了一些問題。加拿大股市的上市數(shù)量以及募股額都出現(xiàn)了下滑。
　　他說：“資金是關(guān)鍵，如果這些集團(tuán)得到國家撥款，那么它們現(xiàn)在就有機(jī)會(huì)擠入到競(jìng)爭(zhēng)行列中并不斷取得進(jìn)展。”