江西省工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法
2014年01月23日 14:7 14571次瀏覽 來源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)資源綜合利用的鼓勵(lì)和扶持政策,加強(qiáng)我省工業(yè)領(lǐng)域的資源綜合利用管理,鼓勵(lì)企業(yè)開展資源綜合利用,促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《江西省資源綜合利用條例》、《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)精神,結(jié)合我省具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定,是指對(duì)全省工業(yè)領(lǐng)域中符合國(guó)家資源綜合利用鼓勵(lì)和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定(以下簡(jiǎn)稱資源綜合利用認(rèn)定)。
第三條 江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)會(huì)同江西省財(cái)政廳、江西省國(guó)家稅務(wù)局和江西省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)全省工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。
各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化委員會(huì)會(huì)同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定初審與監(jiān)督管理工作。
第四條 經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝和技術(shù)的企業(yè),按規(guī)定享受有關(guān)財(cái)稅、運(yùn)行等優(yōu)惠政策。
各級(jí)財(cái)政行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)資源綜合認(rèn)定企業(yè)財(cái)政方面的管理和監(jiān)督;各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定企業(yè)的稅收管理,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
第二章 申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容
第五條 申報(bào)工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè),必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家公布的資源綜合利用的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策要求;
?。ǘ┵Y源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立核算;
?。ㄈ┧玫木C合利用原(燃)料必須有長(zhǎng)期穩(wěn)定、可靠來源,數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求,以及水、電等配套條件落實(shí);
?。ㄋ模﹪?guó)家實(shí)行排污許可證制度和有大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須具有市級(jí)以上環(huán)保部門排污許可證,大氣污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。沒有實(shí)行排污許可證制度和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須具有符合環(huán)保要求,對(duì)周邊環(huán)境不造成二次污染的證明;
?。ㄎ澹?duì)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),在申請(qǐng)資源綜合利用認(rèn)定時(shí),必須提交通過評(píng)估的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告;
(六)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,應(yīng)具有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第六條 申報(bào)工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定的綜合利用發(fā)電單位,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家審批或核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)(審批)建設(shè)的電站;
?。ǘ├妹喉肥ㄊ骸⒂湍疙?yè)巖)、煤泥發(fā)電的,必須以燃用煤矸石(石煤、油母頁(yè)巖)、煤泥為主,其使用量不低于入爐燃料的60%(重量比);利用煤矸石(石煤、油母頁(yè)巖)發(fā)電的入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克;必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動(dòng)給料顯示、記錄裝置;
(三)城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件:垃圾焚燒爐建設(shè)及其運(yùn)行符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有設(shè)區(qū)市環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料;每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的90%;垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的,垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%,必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置,且生產(chǎn)排放應(yīng)達(dá)到GB13223-2003 第一時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485-2001的有關(guān)規(guī)定;
?。ㄋ模┮怨I(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)(分廠、車間),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質(zhì)和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機(jī)容量;
?。ㄎ澹┗厥绽妹簩託猓旱V瓦斯)、沼氣(城市生活垃圾填埋氣)、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的,必須有充足、穩(wěn)定的資源,并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。
第七條 認(rèn)定內(nèi)容:
?。ㄒ唬彾ㄉ陥?bào)工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)或單位是否執(zhí)行政府審批或核準(zhǔn)程序,項(xiàng)目建設(shè)是否符合審批或核準(zhǔn)要求,資源綜合利用產(chǎn)品、工藝是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)定申報(bào)條件;
?。ǘ彾ㄉ陥?bào)工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定的產(chǎn)品是否符合國(guó)家公布的資源綜合利用的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策要求,以及綜合利用資源來源的可靠性。
責(zé)任編輯:彭彭
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