興安盟采礦權出讓管理暫行辦法
2014年02月12日 9:51 9113次瀏覽 來源: 興安盟國土資源局網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
第一條 為了維護礦產(chǎn)資源國家所有權益,建立統(tǒng)一、有序、公平、透明的采礦權市場,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國土資源部《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法(試行)》等有關法律、法規(guī),結合我盟實際,制定本辦法。
第二條 凡在興安盟境內(nèi)以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓采礦權的活動,必須遵守本辦法。
第三條 國土資源行政主管部門是采礦權有償出讓的管理機關。盟國土資源行政主管部門根據(jù)法定審批權限,組織全盟行政轄區(qū)內(nèi)的采礦權有償出讓工作。
第四條 以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓采礦權的活動必須符合相關法律、法規(guī)規(guī)定,遵循公開、公平、公正和誠信的原則,并接受社會和上級主管部門的監(jiān)督。
第五條 采用招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓的采礦權必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)勘查、開發(fā)利用規(guī)劃要求,礦區(qū)范圍明確,無土地、草場、山林、道路等使用權屬糾紛,并征求旗縣市人民政府意見后組織實施。不得將采礦權作為其它資產(chǎn)的依附物進行出讓,依附于采礦權的其它資產(chǎn)不得與采礦權一起有償出讓。
第六條 采取競爭或協(xié)議方式出讓的采礦權,全面推行采礦權有償使用制度。
1、停止無償出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更采礦權,凡具備以下條件之一的必須按規(guī)定有償出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更采礦權。
?。?)申請開采國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地和其它采礦權的空白地。
?。?)采礦權人申請擴大的礦區(qū)范圍屬國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地。
?。?)采礦權人申請轉(zhuǎn)讓國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地,且未對采礦權價款進行處置的。
?。?)采礦權已發(fā)生轉(zhuǎn)讓,但未對國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地進行采礦權價款處置而申請延續(xù)、變更的。
?。?)已無償取得國家出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權,采礦許可證到期申請延續(xù)或變更的。
2、充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置的基礎性作用,凡具備條件的,必須以招標、拍賣、掛牌的方式出讓采礦權。
3、用作普通建筑材料的砂、石、粘土采礦權按以下方式出讓。
(1)用作普通建筑材料的砂、石、粘土采礦權必須采取招標拍賣、掛牌的方式出讓。
(2)已取得用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的采礦權,采礦許可證到期后需繼續(xù)開采的,在符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城鎮(zhèn)建筑用砂、石、粘土開發(fā)規(guī)劃的前提下,可采取協(xié)議的方式有償延續(xù),協(xié)議不成的,收回采礦權,以招標、拍賣、掛牌方式有償出讓。
4、凡屬盟國土資源行政主管部門出讓的采礦權,委托興安盟國土資源產(chǎn)權管理交易中心負責實施招標、拍賣、掛牌工作。
第七條 新出讓采礦權除以下情形可以有償協(xié)議出讓外,其他一律實行市場方式出讓采礦權。
(一)國務院批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產(chǎn)地。
?。ǘ┝腥胱灾螀^(qū)人民政府出資勘查計劃的項目,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準為重點建設項目提供配套資源的礦產(chǎn)地。
(三)兩個以上采礦權實施資源整合后,需擴大周邊不宜再設置新的采礦權的區(qū)域;已設采礦權但礦體外延部分或周邊不宜再設置新的采礦權的邊角區(qū)域。
?。ㄋ模榻鉀Q盟內(nèi)依托礦產(chǎn)資源開采作為深加工重大項目,經(jīng)盟行署批準,以有償協(xié)議方式出讓。
?。ㄎ澹﹪?、自治區(qū)重點建設項目和鐵路建設所需砂、石、粘土等建筑材料確不宜采取招標、拍賣、掛牌的方式出讓采礦權的,施工單位必須按照項目設計,編制開采砂、石、粘土方案,經(jīng)盟國土資源行政主管部門批準后,采取有償協(xié)議的方式出讓采礦權。重要公路建設所需砂、石、粘土等建筑材料的采礦權價款按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于加快公路發(fā)展的意見》(內(nèi)政發(fā)[2002]14號)規(guī)定執(zhí)行。
責任編輯:彭彭
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