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　　第一條  為了維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益，建立統(tǒng)一、有序、公平、透明的采礦權(quán)市場，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  凡在興安盟境內(nèi)以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的活動，必須遵守本辦法。
　　第三條  國土資源行政主管部門是采礦權(quán)有償出讓的管理機(jī)關(guān)。盟國土資源行政主管部門根據(jù)法定審批權(quán)限，組織全盟行政轄區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)有償出讓工作。
　　第四條  以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的活動必須符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠信的原則，并接受社會和上級主管部門的監(jiān)督。
　　第五條  采用招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓的采礦權(quán)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)勘查、開發(fā)利用規(guī)劃要求，礦區(qū)范圍明確，無土地、草場、山林、道路等使用權(quán)屬糾紛，并征求旗縣市人民政府意見后組織實(shí)施。不得將采礦權(quán)作為其它資產(chǎn)的依附物進(jìn)行出讓，依附于采礦權(quán)的其它資產(chǎn)不得與采礦權(quán)一起有償出讓。
　　第六條  采取競爭或協(xié)議方式出讓的采礦權(quán)，全面推行采礦權(quán)有償使用制度。
　　1、停止無償出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更采礦權(quán)，凡具備以下條件之一的必須按規(guī)定有償出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更采礦權(quán)。
　?。?）申請開采國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地和其它采礦權(quán)的空白地。
　?。?）采礦權(quán)人申請擴(kuò)大的礦區(qū)范圍屬國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地。
　　（3）采礦權(quán)人申請轉(zhuǎn)讓國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地，且未對采礦權(quán)價款進(jìn)行處置的。
　?。?）采礦權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)讓，但未對國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地進(jìn)行采礦權(quán)價款處置而申請延續(xù)、變更的。
　?。?）已無償取得國家出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，采礦許可證到期申請延續(xù)或變更的。
　　2、充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用，凡具備條件的，必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓采礦權(quán)。
　　3、用作普通建筑材料的砂、石、粘土采礦權(quán)按以下方式出讓。
　?。?）用作普通建筑材料的砂、石、粘土采礦權(quán)必須采取招標(biāo)拍賣、掛牌的方式出讓。
　?。?）已取得用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，采礦許可證到期后需繼續(xù)開采的，在符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城鎮(zhèn)建筑用砂、石、粘土開發(fā)規(guī)劃的前提下，可采取協(xié)議的方式有償延續(xù)，協(xié)議不成的，收回采礦權(quán)，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式有償出讓。
　　4、凡屬盟國土資源行政主管部門出讓的采礦權(quán)，委托興安盟國土資源產(chǎn)權(quán)管理交易中心負(fù)責(zé)實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌工作。
　　第七條  新出讓采礦權(quán)除以下情形可以有償協(xié)議出讓外，其他一律實(shí)行市場方式出讓采礦權(quán)。
　?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地。
　?。ǘ┝腥胱灾螀^(qū)人民政府出資勘查計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地。
　?。ㄈ﹥蓚€以上采礦權(quán)實(shí)施資源整合后，需擴(kuò)大周邊不宜再設(shè)置新的采礦權(quán)的區(qū)域；已設(shè)采礦權(quán)但礦體外延部分或周邊不宜再設(shè)置新的采礦權(quán)的邊角區(qū)域。
　?。ㄋ模榻鉀Q盟內(nèi)依托礦產(chǎn)資源開采作為深加工重大項(xiàng)目，經(jīng)盟行署批準(zhǔn)，以有償協(xié)議方式出讓。
　　（五）國家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)所需砂、石、粘土等建筑材料確不宜采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓采礦權(quán)的，施工單位必須按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)，編制開采砂、石、粘土方案，經(jīng)盟國土資源行政主管部門批準(zhǔn)后，采取有償協(xié)議的方式出讓采礦權(quán)。重要公路建設(shè)所需砂、石、粘土等建筑材料的采礦權(quán)價款按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快公路發(fā)展的意見》（內(nèi)政發(fā)[2002]14號）規(guī)定執(zhí)行。

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