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　　七、健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系
　?。ǘ┩晟普叻ㄒ?guī)。順應型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢，適時研究制定和完善促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策，明確各類市場主體的權(quán)利和義務。建立健全地理信息獲取、處理、應用、出版以及知識產(chǎn)權(quán)保護、安全保密監(jiān)管等相關(guān)配套制度措施。
　?。ǘ模娀鞣絽f(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門要按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的原則，做好地理信息規(guī)劃統(tǒng)籌、公共服務、市場監(jiān)管、標準建設(shè)、安全管理等工作。推進軍民測繪融合發(fā)展，大力推動先進軍事測繪和地理信息技術(shù)成果、裝備設(shè)施的社會化應用。充分發(fā)揮相關(guān)學會、協(xié)會在促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
　?。ǘ澹┘訌姺诸愔笇Аτ诰哂袘?zhàn)略性或關(guān)系國家安全的領(lǐng)域，堅持以國家投資為主，通過建立健全法律法規(guī)體系妥善處理好地理信息保密與開放的關(guān)系。對于市場化程度高的重點發(fā)展領(lǐng)域，以社會投資為主，政府通過多種方式給予政策、資金扶持。對于地理信息社會化服務，主要由企業(yè)提供，政府給予合理引導和支持，基礎(chǔ)地理信息實行免費或低收費政策。
　?。ǘ娀A(chǔ)地理信息支撐。加強基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測，進一步豐富基礎(chǔ)地理信息。采取優(yōu)惠政策，鼓勵符合條件的地理信息企業(yè)充分利用基礎(chǔ)地理信息開展社會化應用和增值服務，開發(fā)出版多樣化、大眾化、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的地理信息產(chǎn)品。
　　（二十七）推進地理信息開放共享。組織開展地理信息資源共享政策性試點工作，建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制，明確共建共享的內(nèi)容、方式和責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地理信息獲取分工、更新和共享工作，在切實保障政府部門應用需求的前提下，避免重復建設(shè)和資源浪費。積極研究并盡快出臺地理信息數(shù)據(jù)對社會開放的相關(guān)政策，促進地理信息的廣泛應用和產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　國務院辦公廳
　　2014年1月22日

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