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　　關(guān)注轉(zhuǎn)型升級中的
　　突出問題
　　一是擴(kuò)大市場應(yīng)用，化解產(chǎn)能過剩。近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，電解鋁、工業(yè)硅、稀土等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題受到特別關(guān)注。電解鋁產(chǎn)能過剩是相對性的，主要體現(xiàn)在產(chǎn)能向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過程中，由于引導(dǎo)政策不配套，東、中部產(chǎn)能退出與西部產(chǎn)能增加不同步，形成的階段性過剩，并且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，但總體上仍在可控范圍內(nèi)?；猱a(chǎn)能過剩問題，最根本有效的措施是拓展應(yīng)用領(lǐng)域。因此，必須走擴(kuò)內(nèi)需、內(nèi)生增長的發(fā)展道路，通過應(yīng)用創(chuàng)新，突破各種約束，開發(fā)市場、創(chuàng)造市場，形成產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展增長點(diǎn)和新的競爭優(yōu)勢。要依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力開拓有色金屬應(yīng)用。例如，在運(yùn)輸工具中推廣鋁結(jié)構(gòu)輕量化，可以實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)能減排效果。我國鐵路專用運(yùn)煤敞車，若從目前5%采用鋁合金結(jié)構(gòu)，上升到發(fā)達(dá)國家80%的比重，每年將多運(yùn)煤5000萬噸，同時(shí)可以大量增加鋁用量。目前國內(nèi)載重半掛車保有量300萬輛，消耗油料占汽車用油量的25%。如按照美國70%使用鋁結(jié)構(gòu)計(jì)算，我國一年可減少燃油消耗760萬噸，減排二氧化碳2200萬噸，同時(shí)可增加鋁用量1000萬噸。擴(kuò)大鋁應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排有三個(gè)重要領(lǐng)域：一是交通車輛的“以鋁代鋼”；二是電力電纜行業(yè)的“以鋁節(jié)銅”；三是家具領(lǐng)域的“以鋁節(jié)木”。擴(kuò)大市場運(yùn)用，化解產(chǎn)能過剩，是我國有色金屬工業(yè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
　　二是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高質(zhì)量效益。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的局面并存。經(jīng)過幾十年的高速增長，有色行業(yè)依靠資源密集、產(chǎn)量增長、勞動(dòng)力成本和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低等支撐發(fā)展的模式，已經(jīng)不可持續(xù)，資源、能源、人力、財(cái)務(wù)、環(huán)保成本均在剛性上升。2012年，我國有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的百元銷售收入成本高達(dá)92元，高于全國工業(yè)企業(yè)85元的平均水平。有色行業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)有幾家，但盈利能力同國際一流企業(yè)相比，還存在明顯差距。因此，我們必須走依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路，從根本上提高核心競爭力，提高產(chǎn)品檔次和附加值，從而提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。令人欣慰的是，近年來，我們有色行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中出現(xiàn)了很多亮點(diǎn)。一批明星企業(yè)脫穎而出，一批科技創(chuàng)新成果走到國際前沿，一批適銷對路的高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)成功，推向市場。
　　三是發(fā)展綜合利用，穩(wěn)定資源保障。我國有色金屬工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首先要保證資源的穩(wěn)定供應(yīng)。當(dāng)前我國大宗有色金屬資源保障能力嚴(yán)重不足，銅、鋁對外依存度分別達(dá)到70%和50%以上，一些短缺資源，如鉭鈮、鉑族金屬，對外依存度更高。境外資源開發(fā)項(xiàng)目受阻的事件時(shí)有發(fā)生，資源供應(yīng)安全形勢嚴(yán)峻。2012年，我國鋁土礦進(jìn)口量達(dá)到4000萬噸，超過了國內(nèi)產(chǎn)量，其中80%是從印尼進(jìn)口。印尼政府出臺(tái)新政策，限制出口，對我國鋁土礦資源穩(wěn)定供應(yīng)形成嚴(yán)重威脅。面對挑戰(zhàn)，我們必須走“開源節(jié)流”的資源開發(fā)利用道路，創(chuàng)新思路，利用多種途徑，保障有色金屬資源穩(wěn)定供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。但對于我國稀缺和需求量巨大的品種，光靠發(fā)現(xiàn)新資源還不夠，還要大力推廣回收利用、綜合利用，提高資源利用率，避免資源浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查，我國高鋁煤炭資源豐富，儲(chǔ)量近1000億噸，其中氧化鋁蘊(yùn)藏量達(dá)到90多億噸。準(zhǔn)格爾的煤燃燒后的粉煤灰，氧化鋁含量達(dá)40%~50%，是目前世界上發(fā)現(xiàn)的氧化鋁含量最高的煤種，具有極其重要的綜合利用價(jià)值和開發(fā)前景。目前中鋁、大唐、神華等企業(yè)利用粉煤灰提取氧化鋁，已經(jīng)形成了堿法、酸法和銨法等生產(chǎn)工藝。神華準(zhǔn)能資源綜合開發(fā)公司4000噸氧化鋁半工業(yè)化試驗(yàn)項(xiàng)目，采用酸法工藝獲得成功。他們采用酸法提取氧化鋁，具有流程短、成本低、環(huán)保好的特點(diǎn)。因?yàn)樗岱üに噷υO(shè)備防腐要求極高，促進(jìn)了新材料和裝備制造的突破。大唐國際在內(nèi)蒙托克托，采用堿法工藝的20萬噸氧化鋁項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)。如果能實(shí)現(xiàn)鋁在煤中的重大突破，從高鋁粉煤灰中提取氧化鋁，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，這對增強(qiáng)我國資源保障能力和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，將具有重要戰(zhàn)略意義。
　　四是提升管理能力，確保經(jīng)營穩(wěn)定。我國有色金屬工業(yè)近年擴(kuò)張很快，但是管理水平提升方面欠賬很多。采用同樣的生產(chǎn)裝備和技術(shù)，我國有色金屬企業(yè)的效益只有國外先進(jìn)企業(yè)的1/3。除了我國勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之外，對管理要素提升重視不夠是一個(gè)重要因素。2012年，電解鋁企業(yè)普遍虧損，但是地處東部沿海，沒有電價(jià)優(yōu)勢的福建南平鋁業(yè)公司卻實(shí)現(xiàn)了盈利。作為一個(gè)規(guī)模不大的老國有企業(yè)，在激烈的競爭中就是靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠加強(qiáng)管理。通過精細(xì)化管理，南平鋁業(yè)一年節(jié)約氧化鋁運(yùn)費(fèi)528萬元，節(jié)約備品備件支出465萬元。這個(gè)事例表明，有色企業(yè)必須走精細(xì)化管理的發(fā)展道路，提升管理水平，保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)然，管理不單包括精細(xì)化，還有企業(yè)戰(zhàn)略、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、基礎(chǔ)管理、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等等，都是企業(yè)提升管理水平需要解決的重要課題。

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