多地下調(diào)增長目標 資源省份下調(diào)幅度最大
2014年02月14日 16:44 7254次瀏覽 來源: 每日經(jīng)濟新聞 分類: 重點新聞
春節(jié)前后,部分省份相繼公布了2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2014年財政預(yù)算草案的報告。在當前經(jīng)濟形勢復(fù)雜的背景下,各地預(yù)判今年財政減少的因素,并大幅下調(diào)財政收入增長幅度,要求樹立“過緊日子”的思想。
記者了解到,在各省份的財政預(yù)算報告中,除了“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅的影響,對實體經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場的預(yù)期也是下調(diào)增長目標的重要因素。
多重因素影響財政收入
據(jù)財政部數(shù)據(jù),2013年,全國公共財政總收入12.9萬億元,同比增長10.1%。其中,中央財政收入60174億元,同比增長7.1%。地方財政收入6.9萬億,同比增長7891億元,增長12.9%。
而目前部分省份公布的2014年省級財政預(yù)算草案中,公共財政收入目標定在10%上下,還有一些省份低于10%。
安徽省2014年財政預(yù)算報告就稱,今年該省公共財政收入預(yù)期增長10%左右,達到3700億元,同時要樹立“過緊日子”的思想。
廣東去年GDP實現(xiàn)了8.5%的增長,好于去年初的預(yù)期,今年目標仍定在這個水平,但財政收入增長目標,廣東省則不敢調(diào)高。雖然去年廣東省地方公共財政收入實現(xiàn)7076億元,同比增長13.6%,但廣東省仍將今年財政收入的增長目標定為10%。
同樣是經(jīng)濟大省的山東省,今年GDP增長目標相較去年下調(diào)了0.5個百分點,財政收入則下調(diào)了1個百分點。江蘇GDP和財政收入增長目標均下調(diào)1個百分點。
財政部財科所副所長劉尚希在接受采訪時說,財政收入主要受經(jīng)濟增長的影響,目前地方對于經(jīng)濟狀況的預(yù)期比較謹慎,因此財政收入增長的預(yù)期自然會調(diào)低。
在地方財政收入來源中,很大部分與房地產(chǎn)有關(guān)。
去年,受房地產(chǎn)銷售市場活躍、房價上漲的影響,多地財政收入保持較快增長,但是在實體經(jīng)濟的財政收入狀況并沒有明顯改觀的情況下,如果房地產(chǎn)市場受到影響,那么地方財政刨除這部分收入將出現(xiàn)大幅縮水。
劉尚希說,地方的財政收入與房地產(chǎn)關(guān)系緊密,社會對房地產(chǎn)降溫的預(yù)期增強,如果房地產(chǎn)出現(xiàn)變化地方財政收入增長自然會受到較大的影響,故地方在這方面將目標定低。
有業(yè)內(nèi)人士指出,除了經(jīng)濟增長和房地產(chǎn)因素影響,2014年,國家繼續(xù)實施多項結(jié)構(gòu)性減稅政策,其中“營改增”范圍繼續(xù)擴大,這對地方財政收入的影響也寫入多個省份的2014年財政預(yù)算報告中。
責任編輯:彭彭
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