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　　湖北省環(huán)保廳日前下發(fā)《省環(huán)保廳關(guān)于進一步加強重金屬污染防治環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)，旨在解決全省重金屬污染防治存在的各種問題，加快推進湖北《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施進程，有效遏制重金屬污染事故的發(fā)生，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
　　《通知》要求，全省各地要認真摸清2007年以來重金屬污染物排放量底數(shù)(包括基數(shù)和增、減量)，按照《規(guī)劃》確立的目標與任務(wù)，以2015年年底為時間節(jié)點，采取倒逼辦法，制訂切實可行的重金屬污染物排放總量控制方案，確保達到國家和省重金屬污染防治規(guī)劃要求。
　　《通知》規(guī)定，嚴格準入條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴格限制排放重金屬相關(guān)項目。堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量置換或減量置換的原則，各市(縣、區(qū))可在其非重點區(qū)域內(nèi)探索重金屬排放量置換、交易試點，實施“以大帶小”、“以新帶老”，實現(xiàn)重金屬污染物新增排放量零增長。建設(shè)排放重金屬污染物的項目時，要將環(huán)境與健康風險評價作為重金屬建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，科學確定環(huán)境安全防護距離，保障周邊群眾健康。對現(xiàn)有重金屬排放企業(yè)，嚴格按照產(chǎn)污強度和安全防護距離要求，實施準入、淘汰和退出制度，并加強對涉重項目的“三同時”驗收，確保相關(guān)污染防治措施的穩(wěn)定運行。
　　湖北省環(huán)保廳污染防治處相關(guān)負責人表示，將全面加強涉重企業(yè)日常監(jiān)管，做到過程嚴管。涉重企業(yè)實行一企一檔，對涉重企業(yè)面臨的歷史遺留問題，加大督辦力度。對涉重企業(yè)搬遷后遺留場地加強環(huán)境管理，防止污染物發(fā)生轉(zhuǎn)移。此外，還要加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，注重涉重企業(yè)的風險排查，督促涉重企業(yè)制訂應急預案。

　　襄環(huán)辦〔2013〕81號
　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳《關(guān)于進一步加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作的通知》的通知

　　各縣（市）區(qū)環(huán)保局；襄城、樊城分局；市環(huán)境監(jiān)察支隊；市環(huán)境監(jiān)測站：
　　日前，省環(huán)保廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（鄂環(huán)辦〔2013〕296號），對我省《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的考核情況進行了通報，并對下一階段進一步加強全省重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作提出了明確要求。為認真貫徹落實該文件精神，現(xiàn)將省環(huán)保廳《關(guān)于進一步加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市重金屬污染防治工作實際，提出以下幾點具體要求：
　　一、高度重視，切實增強實施重金屬污染綜合防治的緊迫感和責任感。
　　我市是鉛蓄電池和再生鉛冶煉相對集中的地區(qū)，還有不少電鍍企業(yè),是國家確定的重金屬污染防治重點地區(qū)之一,重金屬防治任務(wù)十分艱巨。各級環(huán)保部門要高度重視重金屬污染防治工作,充分認識重金屬污染的危害性和嚴重性,進一步加強本轄區(qū)重金屬污染環(huán)境監(jiān)管,嚴格落實責任,切實維護群眾健康安全,維護生態(tài)環(huán)境安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
　　二、加強督導，切實加快重金屬規(guī)劃及減排項目的實施進度。
　　從省環(huán)保廳的通報情況來看，我市對重金屬污染防治工作距離國家及省下達的總量削減任務(wù)目標還有較大差距，部分方重金屬排放量不降反升，還有部分地方存在對轄區(qū)內(nèi)重金屬排放企業(yè)底數(shù)不清，對重金屬企業(yè)監(jiān)管不嚴等問題。為確保按期完成國家及省下達重金屬總量削減目標任務(wù)，各地環(huán)保部門要認真履行職責，結(jié)合本轄區(qū)重金屬排放控制目標，制定切實可行的重金屬污染物排放年度總量控制方案。認真挖掘一批有效重金屬減排項目。現(xiàn)有重金屬排放企業(yè)，要實行強制性清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核的中/高費方案中有顯著減排效益的可作為重金屬污染治理減排項目上報。對列入重金屬年度減排實施方案的重金屬減排項目，要加強督辦，確保按期完成。另外，各地在統(tǒng)計主要重金屬產(chǎn)品產(chǎn)量時，要及時與當?shù)貒窠?jīng)濟統(tǒng)計部門加強協(xié)調(diào)，按照實事求是的原則，如實填報。虛報產(chǎn)品產(chǎn)量的，一經(jīng)查實，我局將通報紀檢監(jiān)察部門，依法追究相關(guān)人員的責任。
　　三、強化監(jiān)控，切實加強重金屬環(huán)境質(zhì)量及排放源的監(jiān)測工作。
　　開展重金屬污染環(huán)境監(jiān)測，及時掌握重金屬排放信息，是做好重金屬污染防治及監(jiān)管工作的前提和依據(jù)。各級環(huán)保及監(jiān)測部門要認真落實環(huán)保部《關(guān)于加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》（環(huán)辦〔2011〕52號）及省環(huán)保廳相關(guān)文件要求，切實做好本轄區(qū)水、大氣主要防控重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。特別是要強化對轄區(qū)內(nèi)河流的重金屬監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重金屬超標，要第一時間向上級環(huán)保部門報告，以便及時采取對應措施，切實保障水環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)（包括試生產(chǎn)）的涉重（包括一類五種重金屬及兼顧類重金屬排放）企業(yè)，均要按照國家要求至少每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，至少每半年對重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境、廠界無組織排放情況開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。同時，還要督促涉重企業(yè)按照國家相關(guān)要求開展自行監(jiān)測，包括廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境（包括大氣、水、土壤等）的監(jiān)測工作。各地重金屬環(huán)境質(zhì)量及監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果要按時報送市環(huán)保局污控科備案。