老司机在线精品视频网站

　　人大代表、中國(guó)五礦集團(tuán)副總裁李福利在其上交的兩會(huì)提案中指出，隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，重金屬行業(yè)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，由此帶來(lái)的重金屬污染壓力不斷加大。湖南湘江重金屬污染、廣東北江鉈污染、廣西龍江鎘污染等重大事件，不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康，而且還造成惡劣的社會(huì)影響。
　　有色金屬冶煉是《規(guī)劃》重點(diǎn)防控的行業(yè)之一，相關(guān)有色企業(yè)尤其是一些大中型老有色冶煉企業(yè)壓力較大，其原因主要有：一是治理投入大、效益產(chǎn)出低，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。二是企業(yè)“被城市化”導(dǎo)致就地發(fā)展受限。
　　為此，他建議，國(guó)家以重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)為突破口，給予更多的政策傾斜，支持其加大投入，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)給予大比例補(bǔ)貼，如下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，支持重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)加大科技投入和技術(shù)引進(jìn)等，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減輕環(huán)保壓力；另外，國(guó)家應(yīng)該對(duì)重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，地方政府在土地置換、人員安置和相關(guān)政策方面給予支持，扶持有條件的企業(yè)進(jìn)行部分搬遷，把初級(jí)冶煉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到環(huán)境容量大的地區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。
　　以下是全文：
　　關(guān)于推進(jìn)有色冶煉企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、深化環(huán)保治理的建議
　　隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，重金屬行業(yè)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，由此帶來(lái)的重金屬污染壓力不斷加大。湖南湘江重金屬污染、廣東北江鉈污染、廣西龍江鎘污染等重大事件，不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康，而且還造成惡劣的社會(huì)影響。重金屬污染是當(dāng)前亟待妥善解決的突出環(huán)境問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)是我國(guó)出臺(tái)的第一個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。
　　《規(guī)劃》重點(diǎn)防控的5大行業(yè)為：有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。在規(guī)劃落實(shí)方面，環(huán)境保護(hù)部等部委已聯(lián)合開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)防控行業(yè)和企業(yè)實(shí)行了有效監(jiān)控，一些省份也制定了相應(yīng)的治理措施，并取得積極成效。
　　由于有色金屬冶煉是《規(guī)劃》重點(diǎn)防控的行業(yè)之一，相關(guān)有色企業(yè)尤其是一些大中型老有色冶煉企業(yè)壓力較大，其原因主要有：一是治理投入大、效益產(chǎn)出低，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。重金屬冶煉污染比較嚴(yán)重，老企業(yè)普遍存在環(huán)保欠賬現(xiàn)象，按照國(guó)家治理要求，這些企業(yè)必須加大環(huán)保投入。但有色冶煉行業(yè)整體盈利水平低，有些子行業(yè)甚至大面積虧損，大中型老企業(yè)由于人員多、包袱重，企業(yè)效益不理想，環(huán)保資金來(lái)源有限，相關(guān)投入將進(jìn)一步加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是企業(yè)“被城市化”導(dǎo)致就地發(fā)展受限。老有色企業(yè)始建時(shí)普遍位于市郊或遠(yuǎn)離城區(qū)，近年來(lái)隨著城市不斷擴(kuò)容，一些企業(yè)廠區(qū)已屬市區(qū)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和壓力升級(jí)；同時(shí)按照新的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不能擴(kuò)建除環(huán)保改造外的冶煉項(xiàng)目，自身發(fā)展更加受到限制，沒(méi)有新增效益，污染治理陷于“兩難”境地。
　　鑒于重金屬污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)發(fā)展雙贏的局面，建議國(guó)家以重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)為突破口，給予更多的政策傾斜，支持其加大投入，推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)或易地建設(shè)，在先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制等基礎(chǔ)上再擴(kuò)大到其他企業(yè)和行業(yè)。具體如下：
　　一、國(guó)家對(duì)重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)給予大比例補(bǔ)貼，支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，優(yōu)化和提升冶煉工藝，降低污染排放；
　　二、國(guó)家下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，支持重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)加大科技投入和技術(shù)引進(jìn)等，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減輕環(huán)保壓力；
　　三、國(guó)家對(duì)重點(diǎn)有色冶煉企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，地方政府在土地置換、人員安置和相關(guān)政策方面給予支持，扶持有條件的企業(yè)進(jìn)行部分搬遷，把初級(jí)冶煉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到環(huán)境容量大的地區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。