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　　三、工作重點(diǎn)
　　重點(diǎn)防控污染物為:汞、鉛、鎘、鉻和類(lèi)金屬砷。
　　重點(diǎn)防控區(qū)域?yàn)?重金屬排放企業(yè)相對(duì)集中或已出現(xiàn)重金屬污染問(wèn)題的地域。
　　重點(diǎn)防控行業(yè)為:鉛鋅冶煉等重有色金屬冶煉業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬加工業(yè)、電鍍、含鉛蓄電池制造及回收加工、皮革及其制品業(yè)、印染、染(顏)料等化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等。
　　四、工作任務(wù)
　　(一)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　1.工作內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我省實(shí)際,制定我省有色金屬及其他涉及重金屬污染物排放行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn),確定我省排放重金屬污染物相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)發(fā)展排污強(qiáng)度低、能耗少、清潔生產(chǎn)水平高的先進(jìn)工藝,加大對(duì)重金屬排放行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備的淘汰力度。
　　2.責(zé)任單位。省工業(yè)和信息化廳主辦,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)保廳配合,其中省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)涉及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)工作。
　　3.工作時(shí)限。國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》出臺(tái)后,3個(gè)月內(nèi)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施并組織實(shí)施。
　　(二)強(qiáng)化環(huán)境管理。
　　1.工作內(nèi)容。(1)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件,將環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
　　對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)防控行業(yè)規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),并作為受理審批區(qū)域內(nèi)和行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的前提。
　　實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批,未通過(guò)審批的,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)土資源等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù),市、縣級(jí)政府不得供應(yīng)土地,金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。未經(jīng)審批或未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或生產(chǎn),并對(duì)這些項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),達(dá)不到要求的由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
　　建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)估制度,開(kāi)展主要重金屬排放企業(yè)場(chǎng)地和周邊區(qū)域環(huán)境狀況評(píng)估試點(diǎn)工作。(2)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳依法公布應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)防控企業(yè)名單。省環(huán)保廳對(duì)這些企業(yè)每?jī)赡觊_(kāi)展一次審核。(3)嚴(yán)格上市公司環(huán)保核查。按照國(guó)家要求,嚴(yán)格執(zhí)行公司首次上市或再融資、資本重組環(huán)保核查制度。對(duì)已上市的重金屬排放企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行定期核查與三年一次的后評(píng)估制度;嚴(yán)格執(zhí)行信息披露制度,將環(huán)境信息作為上市公司信息披露的重要內(nèi)容。(4)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)。建立和完善對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域的定期監(jiān)測(cè)和公告制度。
　　各級(jí)政府和重金屬排放企業(yè)要制定和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)飲用水備用水源建設(shè),儲(chǔ)備應(yīng)急藥劑和活性炭等物料,確保飲用水安全。(5)出臺(tái)我省重金屬地方排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我省實(shí)際,研究制定我省鉛鋅冶煉行業(yè)、采礦選礦行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。(6)規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物日監(jiān)測(cè)制度,并建立完善檔案,每月向環(huán)保部門(mén)報(bào)告結(jié)果;逐步安裝重金屬在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)重金屬排放企業(yè)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū),公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理狀況。
　　環(huán)保部門(mén)對(duì)重金屬排放企業(yè)每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
　　2.責(zé)任單位。第(1)項(xiàng)工作由省環(huán)保廳主辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、國(guó)土資源廳配合;第(2)項(xiàng)工作由省環(huán)保廳主辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳配合;第(3)、(6)項(xiàng)工作由省環(huán)保廳負(fù)責(zé);第(4)項(xiàng)工作由各省轄市政府負(fù)責(zé);第(5)項(xiàng)工作由省環(huán)保廳主辦,省工業(yè)和信息化廳配合。3.工作時(shí)限。第(1)、(2)、(3)項(xiàng)工作應(yīng)于2010年6月底前完成制度建設(shè)并組織實(shí)施;第(4)、(5)、(6)項(xiàng)工作應(yīng)于2010年年底前完成(不含重金屬在線監(jiān)測(cè))。
　　(三)加強(qiáng)重金屬污染治理。
　　1.工作內(nèi)容。
　　(1)依據(jù)國(guó)家制定的《重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,組織編制《河南省重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,劃定重點(diǎn)防控區(qū)域,明確防治目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
　　(2)對(duì)現(xiàn)有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行綜合整治。對(duì)各類(lèi)重金屬排放企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè)予以限期治理。
　　(3)實(shí)施重金屬污染治理與修復(fù)示范工程。在部分重點(diǎn)防控區(qū)域組織實(shí)施受污染土壤、場(chǎng)地、河流底泥等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工程。
　　(4)盡快解決歷史遺留重金屬污染問(wèn)題。由地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃,加快對(duì)鉻渣進(jìn)行無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)其他危險(xiǎn)廢物的妥善處置。對(duì)已受重金屬污染的土地、河流,因地制宜進(jìn)行處置和修復(fù)。
　　2.責(zé)任單位。第(1)、(2)項(xiàng)工作由省環(huán)保廳負(fù)責(zé);第(3)、(4)項(xiàng)工作由各省轄市政府主辦,省財(cái)政廳配合。3.工作時(shí)限。以上各項(xiàng)工作應(yīng)于2010年6月底前啟動(dòng),2011年年底前完成。

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