趙韓：出臺(tái)尾礦庫(kù)深度開發(fā)利用政策
2014年03月11日 9:5 4366次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類： 重點(diǎn)新聞
“建議出臺(tái)相關(guān)扶持政策，減少閉庫(kù)尾礦庫(kù)深度復(fù)墾開發(fā)利用項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)和準(zhǔn)入條件，提出稅收減免等優(yōu)惠政策。”全國(guó)政協(xié)委員趙韓在向今年兩會(huì)提交的提案中如是表示。
趙韓介紹說(shuō)，調(diào)查顯示，目前閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)大多處于簡(jiǎn)單管理、低量化利用的狀態(tài)。一方面，閉庫(kù)尾礦庫(kù)不能發(fā)揮生產(chǎn)效益，缺乏技術(shù)管理和資金投入，造成管理欠賬，形成安全隱患；另一方面，閉庫(kù)后尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)作為土地資源被廢棄或僅低量化利用，造成了資源的浪費(fèi)。
“土地資源屬不可再生資源，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行閉庫(kù)尾礦庫(kù)的復(fù)墾開發(fā)利用，既可確保土地資源的有效利用和增值，又能為閉庫(kù)尾礦庫(kù)安全管理和維護(hù)提高必要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，消除管理缺失帶來(lái)的安全隱患。”趙韓認(rèn)為，鑒于閉庫(kù)尾礦庫(kù)的復(fù)墾開發(fā)利用具有一定的專業(yè)性，建議建立國(guó)內(nèi)閉庫(kù)尾礦庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料，在各部門現(xiàn)有政策框架下進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新，這樣既能滿足現(xiàn)行法規(guī)要求又能最大化地調(diào)動(dòng)企業(yè)開發(fā)的積極性。
鑒于尾礦庫(kù)屬于危險(xiǎn)源，在安全、環(huán)保等方面均有特殊的技術(shù)要求，他建議，相關(guān)設(shè)計(jì)研究院應(yīng)發(fā)揮技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)有關(guān)項(xiàng)目安全、高效地開發(fā)。
“此外，閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)一般由原所屬單位負(fù)責(zé)，但是伴隨著礦山資源枯竭，尾礦庫(kù)所屬企業(yè)往往關(guān)閉和破產(chǎn)，后續(xù)制定管理單位因技術(shù)能力有限或管理資金缺乏而難以落實(shí)相關(guān)要求。”他最后還建議，應(yīng)強(qiáng)化閉庫(kù)尾礦庫(kù)監(jiān)管要求，建議閉庫(kù)尾礦庫(kù)再利用開發(fā)后，由開發(fā)利用單位承擔(dān)安全管理責(zé)任并給予管理權(quán)力，避免后期管理扯皮。
責(zé)任編輯：彭彭
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