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　　“誰污染誰付費(fèi)”雖然已是民眾的共識，但在實(shí)際生活中，由于環(huán)境污染事故的民事責(zé)任和刑事責(zé)任追究制度不完善，賠償追索成為難題。去年環(huán)境保護(hù)部、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，將原有的環(huán)境污染責(zé)任險升格為試點(diǎn)強(qiáng)制險種，納入試點(diǎn)名單的企業(yè)必須購買該險種，并率先在惠州等12個國家和省重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重金屬企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作。近日，記者獲悉，惠州已有11家企業(yè)參與投保。
　　“近年來，我國環(huán)境污染事故進(jìn)入高發(fā)期，一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，肇事者往往只承擔(dān)少量直接損失賠償，間接損失如環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的損失并不計入污染損失賠償，開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險投保，就是進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境污染風(fēng)險防控，推動企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境責(zé)任。”惠州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)境污染責(zé)任保險是以被保險人發(fā)生環(huán)境污染事件對第三者造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及依法應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境損害賠償和治理責(zé)任為標(biāo)的的保險，根據(jù)省環(huán)保部門和保監(jiān)部門出臺的有關(guān)文件，惠州、廣州、深圳、汕頭、韶關(guān)、佛山、中山、東莞、清遠(yuǎn)、江門、肇慶、云浮等12個國家和省重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重金屬企業(yè)和鋼鐵、有色金屬冶煉、礦山采選、石油化工、電鍍、印染、鞣革、化學(xué)制漿造紙及味精、酒精生產(chǎn)企業(yè)中被列為國家和省重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)等五類行業(yè)企業(yè)都是明確列入實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)的范圍，同時鼓勵其他行業(yè)企業(yè)積極投保。由于環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險理賠金額巨大，因此，試點(diǎn)期間，由省保險協(xié)會牽頭，共13家保險企業(yè)成立“共保體”共同承保。
　　記者了解到，自去年惠州實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作以來，已將鉛蓄電池及危廢處理處置企業(yè)列為首批開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)單位，且專門開展環(huán)境污染責(zé)任保險宣講活動。截至目前，已有11家企業(yè)投保。下一步，計劃逐步在危化品、涉重金屬、石油化工、電鍍印染等“高危”行業(yè)企業(yè)鋪開，力爭在“十二五”末取得積極成效。