何立峰：建立國家循環(huán)經(jīng)濟政策試驗區(qū)
2014年03月20日 9:28 7118次瀏覽 來源： 中國環(huán)境報 分類： 重點新聞
如何從頂層設(shè)計加以推動？
對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，致公黨中央建議成立“國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展委員會”作為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，進一步加強對推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導。修訂完善《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，適時出臺《循環(huán)經(jīng)濟法》，通過立法從國家層面給予循環(huán)經(jīng)濟應有的法律地位。
何立峰還建議，要對扶持循環(huán)經(jīng)濟的財稅體制進行改革和政策創(chuàng)新。他表示，應以循環(huán)經(jīng)濟國家級經(jīng)開區(qū)為試點，對園區(qū)實行穩(wěn)定、可持續(xù)的稅收扶植政策，給予區(qū)內(nèi)回收企業(yè)增值稅率優(yōu)惠；同時，發(fā)揮增值稅的鏈條稅作用。
何立峰表示，應擴大再生資源進口種類，建議將資源利用價值高，國外貨源又比較充足的廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢輪胎、廢塑料瓶等可用作原料的固體廢物列入廢物進口目錄。在循環(huán)經(jīng)濟國家級經(jīng)開區(qū)“先行先試”，加大監(jiān)管力度，引導規(guī)范利用。
他建議完善廢舊商品回收體系，培養(yǎng)發(fā)展戶分類、村（社區(qū)）收集、街鎮(zhèn)集中運輸、市縣統(tǒng)一處理的體系。“可以試點建設(shè)京津冀城市群廢舊商品回收體系，建立政府主導、市場化運作、園區(qū)集中處理的機制，為我國回收體系的建立做出示范。”
何立峰還建議，建立國家循環(huán)經(jīng)濟政策試驗區(qū)，將我國目前在規(guī)模上、設(shè)施上、管理上具備一定條件的、以循環(huán)經(jīng)濟為主導產(chǎn)業(yè)的國家級經(jīng)開區(qū)作為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的“試驗區(qū)”，研究制定政策、技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)等方面的建設(shè)發(fā)展標準，并在試驗區(qū)內(nèi)先行先試。
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責任編輯：彭彭
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