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　　浙江省國土資源廳近日出臺《清理規(guī)范國土資源行政審批中介服務專項行動方案》，提出今年8月全面完成專項行動工作任務，健全完善行政審批中介服務監(jiān)管制度，完善強化監(jiān)督檢查長效機制。
　　中介服務是行政審批的前置環(huán)節(jié)，清理和規(guī)范中介服務是深化行政審批制度改革的重要內容。根據《方案》，浙江專項行動主要內容和任務包括：
　　清理規(guī)范國土資源中介服務事項。全面清理中介服務事項，沒有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、部門自行設立的中介服務項目一律予以取消；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應由行政部門辦理的事項，一律不得交中介服務機構辦理；可通過事中事后監(jiān)管的，行政審批時一律不得設置前置條件。
　　清理規(guī)范與國土資源部門在人、財、物方面有關聯的中介組織。認真清理中介組織，分類推進中介機構在人、財、物等方面與國土資源部門及所屬事業(yè)單位脫鉤。對確需由政府部門或事業(yè)單位興辦的中介機構，須報經有關部門批準，方可作為政府職能性、公益性服務機構予以保留或移交當地國資主管部門統(tǒng)一管理。為市場競爭較為充分、市場化程度較高的行政審批中介服務項目提供中介服務的事業(yè)單位，應剝離中介服務職能，不再提供中介服務，不能剝離中介服務職能的，應予以改制；對國土資源部門或事業(yè)單位出資、入股等方式成立的中介服務機構，要在6月底前完成清理處置，確保完全脫鉤。中介機構租用國土資源部門機關及所屬事業(yè)單位辦公用房或對外有同一地點辦公混同影響的，要在6月底前全部清退。國土資源部門或下屬單位在職工作人員在中介機構兼職、參股、執(zhí)業(yè)的，要在6月底前全部退出或辭去公職。
　　清理規(guī)范收費行為。全面清理將行政審批職責范圍內的事務交由事業(yè)單位、社會團體等其他機構辦理，變無償服務為有償服務的情形；利用行政權力和壟斷地位強制服務并收費、只收費不服務或少服務多收費的情形；違反法律法規(guī)規(guī)定，強制行政相對人到指定機構接受代理、查詢等服務并收費的情形；違反規(guī)定以有償方式提供政府信息等情形，6月底前完成清理工作。
　　清理規(guī)范購買服務行為。嚴格按照財政主管部門要求，清理購買服務項目，確定購買服務范圍。購買公共服務行為，以公開招標方式確定服務承接商。不符合公開招標條件的項目，通過民主決策程序，可采用邀請招標、詢價或單一來源等其他采購方式。納入政府集中采購目錄的，應委托政府集中采購機構組織購買，未達到政府集中采購標準的項目，按照政府采購法的有關規(guī)定自行組織購買。
　　清理規(guī)范市場準入機制。按照“非禁即入”的市場準入原則，充分發(fā)揮市場競爭作用，允許具備資質的國土資源中介服務機構進入市場開展業(yè)務，清理取消省、市、縣三級國土資源部門規(guī)范性文件設置的各種行業(yè)性、區(qū)域性的中介服務保護措施和準入門檻。國土資源部門不得利用職權指定或變相指定中介服務機構提供服務。清理取消國土資源相關學會、協會通過劃分服務區(qū)域等形式使中介組織變相壟斷中介服務市場的規(guī)定。