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　　無(wú)證采礦沒(méi)收違法所得并處50%罰款
　　3月27日，遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的決定，條例進(jìn)一步加大對(duì)非法采礦行為的打擊懲處力度。
　　該條例第39條規(guī)定：未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、恢復(fù)植被;在違法證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)用于違法活動(dòng)的工具、設(shè)備等先行登記保存，并按照下列規(guī)定處以罰款：無(wú)證勘查或者越界勘查的，處以勘查項(xiàng)目資金30%的罰款，最多不超過(guò)10萬(wàn)元;無(wú)證采礦的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得50%罰款，罰款數(shù)額低于10萬(wàn)元的，處以10萬(wàn)元罰款;沒(méi)有違法所得的，處以10萬(wàn)元罰款;越界采礦的，沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得30%以下的罰款。

 　　遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》作如下修改：
　　一、第四條第二款修改為:“縣級(jí)以上地方人民政府的有關(guān)部門，協(xié)助同級(jí)人民政府地礦主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。”
　　二、第七條修改為：“探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式有償取得。國(guó)家規(guī)定協(xié)議出讓的除外。
　　“開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。具體辦法由省人民政府依法制定。”
　　三、第十五條修改為：“勘查許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)勘查的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到原登記部門辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)2年。”
　　四、第二十條第四款修改為：“開(kāi)采河道外普通建筑用砂、石和粘土等礦產(chǎn)資源，由縣地礦主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。”
　　五、第二十三條修改為：“采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦登記，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：
　?。ㄒ唬┎傻V申請(qǐng)登記書和劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)；
　?。ǘ┱加玫V產(chǎn)儲(chǔ)量登記表；
　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　　（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門批準(zhǔn)文件；
　?。ㄎ澹┌踩A(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；
　?。┑V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案；
　?。ㄆ撸┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案；
　?。ò耍┩恋貜?fù)墾方案；
　　（九）地礦主管部門要求的其他材料。”
　　六、第二十八條修改為：“采礦許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到原登記部門辦理延續(xù)登記手續(xù)。”
　　七、第三十七條修改為：“實(shí)行礦山環(huán)境治理和恢復(fù)保證金制度。采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好礦山環(huán)境治理和恢復(fù)等閉坑工作。其閉坑工作經(jīng)驗(yàn)收合格后，返還保證金及利息。”
　　八、第三十九條修改為：“未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，由縣以上地礦主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、恢復(fù)植被；在違法證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)用于違法活動(dòng)的工具、設(shè)備等先行登記保存，并按下列規(guī)定處以罰款：
　　“（一）無(wú)證勘查或越界勘查的，處以其勘查項(xiàng)目資金30%的罰款，最多不超過(guò)10萬(wàn)元；
　　“（二）無(wú)證采礦的，沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得50%以下的罰款；
　　“（三）越界采礦的，沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得30%以下的罰款。
　　“違反前款規(guī)定，造成資源破壞，情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記部門吊銷勘查、采礦許可證，對(duì)造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。”
　　本決定自公布之日起施行。
　　《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
　　2012年3月30日

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