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　　2013年，協(xié)會(huì)和人力資源社會(huì)保障部一起開(kāi)展了全國(guó)有色金屬行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范評(píng)選工作，共評(píng)出146個(gè)“全國(guó)有色金屬行業(yè)先進(jìn)集體”，11名“全國(guó)有色金屬行業(yè)先進(jìn)工作者”，292名“全國(guó)有色金屬行業(yè)勞動(dòng)模范”。這些獲獎(jiǎng)的集體和個(gè)人，是全國(guó)有色金屬工業(yè)的優(yōu)秀代表。
　　一年來(lái)，協(xié)會(huì)遵循服務(wù)宗旨，為行業(yè)、企業(yè)做了大量服務(wù)工作，完成了國(guó)家發(fā)改委、工信部等政府部門(mén)交辦的任務(wù)和研究課題，辦了很多實(shí)事，進(jìn)一步得到了政府重視、企業(yè)信任和行業(yè)認(rèn)可。王勇國(guó)務(wù)委員，顧秀蓮、陳至立副委員長(zhǎng)和國(guó)資委張毅主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都在批示中充分肯定了我們的工作。
　　我們工作取得的進(jìn)展，和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心指導(dǎo)是分不開(kāi)的。去年8月，盛華仁同志親自出席了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)暨專(zhuān)家委員會(huì)全體會(huì)議，并做了指導(dǎo)性和針對(duì)性都很強(qiáng)的重要講話。協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)張吾樂(lè)、費(fèi)子文、吳建常、康義、高德柱以及原有色總公司、原國(guó)家有色局和有色協(xié)會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)，以各種不同方式關(guān)心支持協(xié)會(huì)工作。行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、協(xié)會(huì)取得的各項(xiàng)成績(jī)，離不開(kāi)政府有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)，離不開(kāi)廣大行業(yè)企業(yè)、特別是各理事、副會(huì)長(zhǎng)單位的大力支持。在此，我代表協(xié)會(huì)理事會(huì)，向大家表示衷心的感謝！
　　2014年行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
　　今年是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，我們要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，精準(zhǔn)研判行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　一是全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，但短期內(nèi)大宗商品價(jià)格依舊疲軟。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3.7%，美國(guó)可能達(dá)到2.5%，總體上緩慢回暖，但要充分估計(jì)后危機(jī)時(shí)代調(diào)整的深度和廣度。這次大危機(jī)和上世紀(jì)30年代全球“大蕭條”一樣，都是長(zhǎng)期積累問(wèn)題的集中爆發(fā)，調(diào)整恢復(fù)不是朝夕之功，全球大宗商品需求和價(jià)格不可能迅速?gòu)?fù)蘇。今年以來(lái)，國(guó)際主要投行和國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，2014年銅、鋁價(jià)格仍將下跌，鋅、錫價(jià)格底部支撐雖已形成，但大幅攀升動(dòng)力依然不足。近期銅價(jià)破位下跌，累計(jì)跌幅已經(jīng)達(dá)到15%，鋁現(xiàn)貨價(jià)格跌至12700元/噸。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的帶動(dòng)作用減小，自2011年起，中國(guó)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重開(kāi)始低于GDP占全球的比重，傳統(tǒng)勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額在2011年和2012 年連續(xù)下降，對(duì)此我們要心中有數(shù)，從長(zhǎng)計(jì)議。
　　二是深化改革將帶來(lái)長(zhǎng)期紅利，但短期不可避免出現(xiàn)陣痛。改革是最大的紅利，但從短期看，改革面對(duì)的大多數(shù)是難啃的硬骨頭?；膺^(guò)剩產(chǎn)能、防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地等措施都將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，不可避免出現(xiàn)陣痛。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)3500多家企業(yè)的調(diào)查表明，產(chǎn)能過(guò)剩仍呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對(duì)過(guò)剩程度高等特點(diǎn)，2013年企業(yè)設(shè)備利用率僅72%，68%的企業(yè)認(rèn)為，消化過(guò)剩產(chǎn)能至少需要3年以上。徐匡迪同志曾講過(guò)，歐盟治理鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩用了20年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能至少要5~10年。幾年來(lái)，協(xié)會(huì)在擴(kuò)大應(yīng)用、化解過(guò)剩產(chǎn)能方面做了許多工作，但是，當(dāng)前推進(jìn)電解鋁直購(gòu)電仍有困難，鋁結(jié)構(gòu)車(chē)輛支持政策尚未出臺(tái)，鋁價(jià)與企業(yè)生產(chǎn)成本嚴(yán)重倒掛，特別是一批高成本電解鋁企業(yè)面臨人員、債務(wù)、土地、設(shè)備等一系列問(wèn)題，使化解產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)愈加艱巨。
　　三是融資環(huán)境總體改善，但短期金融風(fēng)險(xiǎn)上升。去年以來(lái)，利率市場(chǎng)化、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)等措施，長(zhǎng)期看有利于降低企業(yè)融資成本。但短期來(lái)看，多年積累的金融風(fēng)險(xiǎn)可能上升。當(dāng)前，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)處于正常區(qū)間，但先行指數(shù)自去年10月以來(lái)持續(xù)回落，一個(gè)重要原因是金融市場(chǎng)波動(dòng)影響。近期上海超日公司債務(wù)違約，打破了國(guó)內(nèi)債市的剛性兌付局面，成為國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)歷史上首家違約公司。在市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的背景下，這一事件直接傳導(dǎo)到銅期貨市場(chǎng)，造成恐慌心理，導(dǎo)致當(dāng)日國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)貨銅價(jià)下跌逾5%，有色金屬板塊股市整體跌逾3%。主要銅生產(chǎn)企業(yè)雖然建立了套期保值機(jī)制，但金融市場(chǎng)的復(fù)雜變化，還在很大程度上影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)平臺(tái)、制造業(yè)負(fù)債等可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)，也可能影響有色企業(yè)的融資，提高資金成本，對(duì)此需要有足夠認(rèn)識(shí)。
　　四是有色金屬長(zhǎng)期需求保持增長(zhǎng)，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)需要。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持需求升級(jí)的措施，城鎮(zhèn)化“三個(gè)一億人”，帶來(lái)數(shù)以百億平方米的房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化顯著，“襯衫換飛機(jī)”正在轉(zhuǎn)化為“高鐵換石油”，2013年機(jī)電產(chǎn)品出口上升到外貿(mào)出口總值的57.3%，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，許多國(guó)家高速鐵路、電力、水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新將迎來(lái)高峰，這些都將使得有色金屬需求保持增長(zhǎng)。但從近期來(lái)看，有色金屬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。今年1-2月份，協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系的51家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期下降57.6%，虧損面達(dá)到43.1%。有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比僅增長(zhǎng)6%，增幅比上年同期下降了21.1個(gè)百分點(diǎn)，低于同期全國(guó)平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)，這是有色行業(yè)多年不曾出現(xiàn)過(guò)的局面，主要原因是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展還沒(méi)有找到突破口，在新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用拓展領(lǐng)域還比較薄弱。
　　五是國(guó)際環(huán)境總體上持續(xù)改善，但短期內(nèi)制約因素復(fù)雜。從歷史上看，全球性危機(jī)之后，往往是大國(guó)關(guān)系調(diào)整的過(guò)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，國(guó)際關(guān)系調(diào)整總體上有利于我，在提高國(guó)外資源保障能力，引進(jìn)研發(fā)、品牌等高水平生產(chǎn)要素方面空間擴(kuò)大。但國(guó)際利益格局調(diào)整十分復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義、資源民族主義傾向抬頭，影響行業(yè)發(fā)展。2014年，印尼政府禁止鋁土礦、紅土鎳礦出口，將影響我們60%以上的鋁、鎳原料進(jìn)口來(lái)源。WTO作出美歐日訴我鎢、鉬、稀土出口管理措施案終裁，將對(duì)我們優(yōu)勢(shì)稀有金屬管理體制產(chǎn)生重大影響。我國(guó)境外投資成本不斷上升，幾乎所有項(xiàng)目建設(shè)資金均超概算，有的項(xiàng)目甚至超過(guò)概算數(shù)倍。最近國(guó)際上大事不斷，國(guó)際關(guān)系緊張，文化、宗教、民族沖突頻發(fā)，也加大了走出去的風(fēng)險(xiǎn)。
　　總的來(lái)說(shuō)，未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制將深度調(diào)整，企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都很密集，是經(jīng)風(fēng)雨、受考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)頭。我們要看到，我國(guó)堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本面沒(méi)有變，有色金屬仍是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的判斷沒(méi)有變。短期挑戰(zhàn)不少，長(zhǎng)期前景光明。我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，對(duì)可能出現(xiàn)的最壞場(chǎng)景做出預(yù)案，同時(shí)努力爭(zhēng)取較好的結(jié)果。既要應(yīng)對(duì)短期波動(dòng)，又要做好長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性調(diào)整的準(zhǔn)備，集中力量辦好自己的事。2014年和今后一段時(shí)間，著力在以下幾個(gè)方面取得突破。

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