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　　為規(guī)范鎢鉬銻礦采選秩序，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我省鎢鉬銻礦采選行業(yè)安全、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)鎢錫銻行業(yè)管理意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕38號）、《保護(hù)性開采的特定礦種勘查開采管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2009〕165號）等法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，制訂本準(zhǔn)入條件。
　　一、開發(fā)原則
　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。鎢鉬銻是我國重要的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，其中鎢、銻是被國家列為實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。新建鎢鉬銻礦開采項(xiàng)目必須符合國家和省相關(guān)規(guī)劃，計(jì)劃開采，規(guī)范經(jīng)營，限產(chǎn)保值。在國家新的政策出臺前，暫停核準(zhǔn)新建鎢、銻采選項(xiàng)目。
　?。ǘ┚C合利用，有效保護(hù)。鎢鉬銻礦采選企業(yè)必須實(shí)行資源綜合開發(fā)利用，禁止采富棄貧、采易棄難、優(yōu)礦劣用等浪費(fèi)資源行為；必須按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，將環(huán)境治理、土地復(fù)墾及植被恢復(fù)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要環(huán)節(jié)。
　?。ㄈ﹥?yōu)化配置，規(guī)模開發(fā)。鎢鉬銻礦資源應(yīng)當(dāng)依法配置給有一定礦山開采經(jīng)驗(yàn)、有經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用的企業(yè)；礦山建設(shè)規(guī)模應(yīng)與占用的礦床（區(qū)）資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，實(shí)行規(guī)模化開采。
　?。ㄋ模┮婪ㄩ_采，規(guī)范秩序。鎢鉬銻礦采選企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理采礦權(quán)證和各種相關(guān)手續(xù)，并在采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍內(nèi)按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和采選初步設(shè)計(jì)有序開采，一個(gè)完整的礦床（區(qū)）只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，由一個(gè)法人主體實(shí)施開發(fā)，不同采礦權(quán)人不得在同一區(qū)域內(nèi)垂直重疊開采。有關(guān)礦山要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門下達(dá)的鎢、銻礦產(chǎn)年度開采計(jì)劃，嚴(yán)禁盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、超計(jì)劃開采和計(jì)劃外出口。
　　二、企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件
　?。ㄒ唬┬陆ɑ蚋臄U(kuò)建的礦山項(xiàng)目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家及省相關(guān)規(guī)劃要求，符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定；必須履行建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和用地報(bào)批手續(xù)，不得擅自開工建設(shè)；必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)和“三同時(shí)”制度。
　?。ǘ┙乖诜?、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定的禁止開采區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。
　?。ㄈ┬陆ㄦu鉬銻礦山，年生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到單體礦3萬噸/年以上（含3萬噸/年），服務(wù)年限在5年以上。
　　現(xiàn)有礦山具備資源整合或生產(chǎn)能力提升條件的，要按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于開展小型金屬與非金屬地下礦山整頓關(guān)閉工作意見的通知》（皖政辦〔2008〕18號）要求，通過改擴(kuò)建，達(dá)到最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。2010年底前，鎢礦年生產(chǎn)能力低于1萬噸（含1萬噸）、鉬礦年生產(chǎn)能力低于2萬噸（含2萬噸）的，依據(jù)皖政辦〔2008〕18號文件精神予以關(guān)閉。2011年底前，銻礦年生產(chǎn)能力低于1萬噸（含1萬噸）的，予以關(guān)閉。
　　（四）新建選礦廠項(xiàng)目，年生產(chǎn)能力必須達(dá)到日處理礦石量1000噸以上（含1000噸/日），并有合法穩(wěn)定的供礦來源。2011年底前，現(xiàn)有選礦廠處理能力達(dá)不到日處理礦石量100噸的，予以關(guān)閉。
　　選礦廠的尾礦庫建設(shè)必須按照《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施。
　?。ㄎ澹┬陆ǖV山投資項(xiàng)目，按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求辦理。
　?。╅_采鎢鉬銻礦產(chǎn)資源，必須依法申領(lǐng)相關(guān)證照；必須經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、環(huán)境影響評價(jià)及竣工驗(yàn)收程序；必須編制礦山土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，按規(guī)定足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，并依照方案邊開采邊治理恢復(fù)；必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，嚴(yán)禁無證越界開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源；必須在工程建設(shè)竣工后經(jīng)非煤礦山管理部門組織竣工驗(yàn)收，合格后嚴(yán)格按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，禁止邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

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