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　　為規(guī)范方解石礦開采秩序，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我省方解石礦開采行業(yè)的安全、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008～2015年）》、《安徽省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》、《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，制訂本準(zhǔn)入條件。
　　一、開發(fā)原則
　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃原則。礦產(chǎn)資源開發(fā)必須符合國家和省相關(guān)規(guī)劃要求，合理布局，合理開發(fā)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，最大程度地提高礦產(chǎn)資源的利用水平和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　（二）綜合利用原則。礦產(chǎn)資源開發(fā)必須按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理，誰受益、誰補償”的原則，將環(huán)境治理、土地復(fù)墾及植被恢復(fù)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要環(huán)節(jié)。
　　（三）優(yōu)化配置原則。礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依法配置給有一定開采經(jīng)驗、有經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用的企業(yè)。一個相對獨立區(qū)域的資源不得分割開采，建設(shè)規(guī)模應(yīng)與占用的資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，實行規(guī)模化開采。
　?。ㄋ模┮婪ㄩ_采原則。礦產(chǎn)資源開發(fā)必須依法履行相關(guān)手續(xù)，辦理各種證照，一個相對獨立區(qū)域的資源只設(shè)置一個采礦權(quán)，由一個法人主體實施開發(fā)。
　　二、企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件
　　（一）新建或改擴(kuò)建礦山項目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家及省相關(guān)規(guī)劃要求，符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定；必須履行建設(shè)項目備案和用地報批手續(xù)，不得擅自開工建設(shè)；必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價和“三同時”制度。
　?。ǘ┙乖诜伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定的禁止開采區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。
　?。ㄈ┰瓌t上不再單獨設(shè)立專門從事方解石礦開采銷售的礦山企業(yè)。優(yōu)質(zhì)方解石礦資源優(yōu)先配置給具有資金、技術(shù)管理優(yōu)勢的大型深加工企業(yè)。
　?。ㄋ模┬陆ǖV山，年生產(chǎn)規(guī)模必須達(dá)到10萬噸以上（含10萬噸），占用資源儲量必須與生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限相適應(yīng)。服務(wù)年限：大型礦山為10年以上，中型礦山為5-10年，小型礦山為5年。
　　現(xiàn)有礦山具備資源整合或生產(chǎn)能力提升條件的，按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于開展小型金屬與非金屬地下礦山整頓關(guān)閉工作意見的通知》（皖政辦〔2008〕18號）要求，通過改擴(kuò)建，達(dá)到年生產(chǎn)能力5萬噸以上（不含5萬噸）的規(guī)模。2010年底前，年生產(chǎn)能力低于5萬噸（含5萬噸）的礦山，依據(jù)皖政辦〔2008〕18號文件精神予以關(guān)閉。
　?。ㄎ澹┬陆ǖV山投資項目，按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）公布的政府核準(zhǔn)投資項目目錄要求辦理。
　?。╅_采方解石礦礦產(chǎn)資源，必須依法申領(lǐng)相關(guān)證照；必須經(jīng)項目備案、初步設(shè)計審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、環(huán)境影響評價及驗收程序；必須編制礦山土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，按規(guī)定足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，并依照方案邊開采邊治理恢復(fù)；必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行開采，嚴(yán)禁無證開采、越界開采、亂采濫挖和破壞浪費資源；必須在工程建設(shè)竣工后經(jīng)非煤礦山管理部門組織竣工驗收，合格后嚴(yán)格按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，禁止邊建設(shè)邊生產(chǎn)。
　?。ㄆ撸┕膭钪С址浇馐V開采企業(yè)橫向聯(lián)合，加強(qiáng)相鄰相近礦山企業(yè)的重組，整合采礦權(quán)，形成新的開拓系統(tǒng)，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高開采能力，減少資源浪費。
　　鼓勵支持方解石礦加工企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢，收購整合方解石礦開采企業(yè)，形成采礦深加工一體化模式，走節(jié)約集約發(fā)展之路。
　　鼓勵支持采礦企業(yè)改變出售原礦的粗放經(jīng)營模式，積極向深加工方向發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
　　（八）鼓勵方解石礦開采及加工企業(yè)積極利用尾礦生產(chǎn)各種建筑材料等產(chǎn)品，不斷提高資源綜合利用水平。

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