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　　（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與金融對(duì)接方式創(chuàng)新
　　12.創(chuàng)新資金管理使用方式。整合工業(yè)發(fā)展資金，設(shè)立江西工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。改革專項(xiàng)資金使用方式，探索通過(guò)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保等途徑，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。優(yōu)化資金扶持方向，重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、中小微企業(yè)發(fā)展以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。
　　13.創(chuàng)新企業(yè)融資方式。加快組建完成省工業(yè)投資（集團(tuán)）股份有限公司。完善“財(cái)園信貸通”融資模式，擴(kuò)大資金規(guī)模和企業(yè)覆蓋面，提高單個(gè)項(xiàng)目融資額度。支持鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)起或參與設(shè)立中小型銀行、財(cái)務(wù)公司和融資租賃公司，積極培育和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市，支持發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、企業(yè)債券，鼓勵(lì)中小微企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。完善政銀企融資對(duì)接合作機(jī)制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，探索產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈整體融資模式。
　　14.健全完善信用擔(dān)保體系。完善省、市、縣三級(jí)政策性融資擔(dān)保體系，健全擔(dān)保能力和績(jī)效考核機(jī)制。建立完善企業(yè)積分增信等信用評(píng)級(jí)體系，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)，探索在產(chǎn)業(yè)集中度高的地區(qū)設(shè)立主辦銀行和特色銀行、設(shè)立企業(yè)發(fā)債增信資金池等融資合作方式。推廣奉新工業(yè)園區(qū)以企業(yè)信用評(píng)級(jí)為核心的信用互助融資模式。
　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
　　15.培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化重組，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。加快組建完成國(guó)家級(jí)大型稀土企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組，推動(dòng)組建江西鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)建立健全支持企業(yè)“走出去”工作機(jī)制，在上海自貿(mào)區(qū)、境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)、營(yíng)銷基地，提高國(guó)際化水平，培育贛籍跨國(guó)公司。積極推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)開放子（分）公司、優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)等資產(chǎn)，吸引民間資本、社會(huì)資本和境外資本投資合作，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
　　16.促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展政策意見,深入開展小微企業(yè)扶助專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞核心龍頭企業(yè)配套發(fā)展，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。加快小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，建立健全中小微企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)孵化中心、融資超市、創(chuàng)業(yè)大學(xué)等服務(wù)體系，促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)，培育一批科技型、成長(zhǎng)性“專精特新”小巨人企業(yè)。
　　（六）完善科技創(chuàng)新和節(jié)能減排機(jī)制
　　17.健全企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)完善科技創(chuàng)新管理體制,建立健全創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚的科技資源分配機(jī)制。完善產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作機(jī)制，加快建設(shè)一批以企業(yè)為主體、高校和科研院所合作的協(xié)同創(chuàng)新實(shí)體。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批輻射周邊、帶動(dòng)全省的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、檢測(cè)檢驗(yàn)等支撐。建立健全支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策機(jī)制，加大支持力度，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　18. 完善工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)促進(jìn)機(jī)制。探索建立合同能源管理市場(chǎng)化推廣機(jī)制，推廣合同能源管理模式。健全我省地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。完善行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　?。ㄆ撸┩七M(jìn)信息化領(lǐng)域改革發(fā)展
　　19.促進(jìn)信息市場(chǎng)健康發(fā)展。研究制定“智慧城市”建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，探索建立評(píng)估指標(biāo)體系。實(shí)施“寬帶中國(guó)”江西工程，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”建設(shè)，建立完善適應(yīng)“三網(wǎng)融合”環(huán)境的運(yùn)營(yíng)模式、市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系。探索建立信息增值開發(fā)和有償使用機(jī)制，培育完善信息消費(fèi)價(jià)值鏈。理順網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)制，完善重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管制度，推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。
　　20.推進(jìn)無(wú)線電管理體制機(jī)制改革。加強(qiáng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善設(shè)區(qū)市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)縣級(jí)無(wú)線電管理。研究制定我省無(wú)線電頻率管理實(shí)施意見，探索實(shí)施拍賣、招標(biāo)、交易等方式，推進(jìn)頻率資源配置市場(chǎng)化。

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