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尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第6號)

2014年05月21日 11:13 21622次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  尾礦庫基礎知識
  一、尾礦庫的概念:筑壩攔截谷口或圍地構成的,用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。
  二、尾礦庫設施:包括尾礦水力輸送系統(tǒng)、尾礦堆存系統(tǒng)、尾礦回水系統(tǒng)和尾礦水處理系統(tǒng)。
  三、尾礦庫安全度分類
  尾礦庫安全度主要根據尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性確定,分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。
 ?。ㄒ唬┪欤何熘赴踩珱]有保障,隨時可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫。危庫必須停止生產并采取應急措施。
 ?。ǘ?險庫: 險庫指安全設施存在嚴重隱患,若不及時處理將會導致垮壩事故的尾礦庫。險庫必須立即停產,排除險情。
 ?。ㄈ┎欤?病庫指安全設施不完全符合設計規(guī)定,但符合基本安全生產條件的尾礦庫。病庫應限期整改。
 ?。ㄋ模┱欤悍显O計要求,能夠滿足安全生產條件。
  尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定
 ?。▏野脖O(jiān)總局令第6號)
  第一條 為了預防和減少尾礦庫生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》、《礦山安全法》和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
  第二條 尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
  核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本規(guī)定。
  第三條 尾礦庫建設、運行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術要求以及尾礦庫等級劃分標準,按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》(AQ2006-2005)執(zhí)行。
  第四條 國家安全生產監(jiān)督管理總局負責對國務院或者國務院有關部門審批、核準、備案的尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查和竣工驗收。
  前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查和竣工驗收,由省級安全生產監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。
  省級安全生產監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;地(市)級安全生產監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結合實際情況委托縣級安全生產監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督管理。
  第五條 生產經營單位負責組織建立、健全尾礦庫安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,實施安全管理。
  第六條 生產經營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入,配備相應的安全管理機構或者安全管理人員,并配備與工作需要相適應的專業(yè)技術人員或者具有相應工作能力的人員。
  第七條 生產經營單位應當針對垮壩、漫頂等生產安全事故和重大險情制定應急救援預案,并進行預案演練。
  第八條 生產經營單位應當建立尾礦庫工程檔案,特別是隱蔽工程的檔案,并長期保管。
  尾礦庫施工應當執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,嚴格按照設計施工,做好施工記錄,確保工程質量。
  第九條 從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
  第十條 尾礦庫的勘察、設計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應當由具有相應資質的單位承擔。
  第十一條 尾礦庫建設項目包括新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設工程。
  尾礦庫建設項目安全設施設計審查與竣工驗收應當符合《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
  第十二條 尾礦庫工程設計應當包括安全專篇。安全專篇應當對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設施和安全觀測設施的可靠性進行充分論證。
  第十三條 尾礦庫建設項目應當進行安全設施設計并經審查合格,方可施工。無安全設施設計或者安全設施設計未通過審查,不得施工。
  已經投入生產運營的尾礦庫無正規(guī)設計或者資料不齊全的,生產經營單位應當在安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內進行必要的勘測,補齊必要的資料。
  第十四條 對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設計方案變更時,應當報經尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。
  第十五條 施工中需要對設計進行局部修改的,應當經原設計單位認可;對設計進行重大修改的,應當由原設計單位重新設計,并報尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。
  第十六條 生產經營單位應當按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的有關規(guī)定,為其尾礦庫申請領取安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證的尾礦庫,不得生產運行。
  新建尾礦庫建設項目經驗收合格后,生產經營單位在申請尾礦庫安全生產許可證時,對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交;安全生產監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產許可證時,可以不再審查。
  第十七條 對生產運行中的尾礦庫,未經技術論證和安全生產監(jiān)督管理部門的批準,任何單位和個人不得對下列事項進行變更:
  (一)筑壩方式;
 ?。ǘ涡?、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置;
 ?。ㄈ误w防滲、排滲及反濾層的設置;
 ?。ㄋ模┡藕橄到y(tǒng)的型式、布置及尺寸;
 ?。ㄎ澹┰O計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。

 

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責任編輯:彭彭

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