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　　第一條　為確保實現(xiàn)我省“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕4號）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省“十二五”主要污染物減排綜合性工作方案的通知》（皖政〔2012〕22號)（以下簡稱《方案》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于對各市人民政府“十二五”期間主要污染物總量減排完成情況的績效管理和評價考核。
　　本辦法所稱主要污染物，是指實施總量控制的4項污染物，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
　　第三條　“十二五”主要污染物總量減排的責(zé)任主體是各級人民政府。各市人民政府要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到各縣（市、區(qū)）人民政府和重點企業(yè)，并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化績效管理，落實項目和資金，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。
　　第四條　各市人民政府要按照《方案》要求，確定主要污染物年度削減目標(biāo)，制定年度減排計劃。年度減排計劃應(yīng)于當(dāng)年3月底前報送省環(huán)境保護主管部門。
　　第五條　各市人民政府負(fù)責(zé)建立本地區(qū)主要污染物總量減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系，及時調(diào)度和動態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，建立主要污染物排放總量臺賬。
　　第六條　主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括3個方面：
　　（一）主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況。按照主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法、監(jiān)測辦法以及國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定的總量減排核算細(xì)則相關(guān)規(guī)定予以核定。依據(jù)各地環(huán)境質(zhì)量變化情況驗證減排工作成效。
　?。ǘ┲饕廴疚锟偭繙p排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)運行情況。監(jiān)測體系建設(shè)運行情況依據(jù)國家重點監(jiān)控企業(yè)名單核實主要污染物自動監(jiān)測設(shè)備的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)情況，依據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護主管部門污染源自動監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)核實各市污染物自動監(jiān)測設(shè)備運行情況和主要污染物監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率，依據(jù)國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布情況考核公布率。統(tǒng)計體系和考核體系建設(shè)運行情況按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門相關(guān)規(guī)定進行評定。
　　（三）各項主要污染物總量減排措施的落實情況。依據(jù)污染治理設(shè)施試運行或竣工驗收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能時間、各市主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書中重點項目建成投入運營情況以及各市人民政府減排管理措施、計劃執(zhí)行情況等有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評定。
　　第七條　各市年度主要污染物減排情況，由省環(huán)境保護主管部門進行核查督查，并定期調(diào)度。
　　第八條　各市人民政府于每年1月上旬將上一年度主要污染物總量減排情況的自查報告報省人民政府，抄送省環(huán)境保護主管部門。
　　省環(huán)境保護主管部門會同省發(fā)展改革、統(tǒng)計和監(jiān)察部門，依據(jù)國家環(huán)境保護主管部門對我省上一年度主要污染物總量減排核查、核算以及監(jiān)測體系建設(shè)考核的結(jié)果，對各市上一年度主要污染物總量減排情況進行考核，考核結(jié)果報省人民政府審定。
　　主要污染物總量減排考核采用現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。出現(xiàn)下列情況之一的，認(rèn)定為未通過年度考核：
　?。ㄒ唬┠甓?項污染物總量減排目標(biāo)有1項及以上未完成；
　?。ǘ┲攸c減排項目未按目標(biāo)責(zé)任書落實；
　　（三）監(jiān)測體系建設(shè)運行情況未達到相關(guān)要求（污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率75%，自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率95%）。
　　未通過年度考核的市人民政府應(yīng)在1個月內(nèi)向省人民政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送省環(huán)境保護主管部門。
　　第九條　考核結(jié)果報經(jīng)省人民政府審定后，以省人民政府名義進行通報。
　　對考核結(jié)果為未通過的，實行“一票否決”制。省環(huán)境保護主管部門暫停該市所有新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批，撤銷省人民政府以及省環(huán)境保護主管部門授予該市的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。由監(jiān)察部門會同環(huán)保部門依照減排績效管理的有關(guān)規(guī)定，實行通報批評、約談、誡勉談話等。
　　對未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
　　第十條　對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報、謊報、弄虛作假的市予以通報批評，對直接責(zé)任人員依紀(jì)依法追究責(zé)任。
　　第十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。