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湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法

2014年06月19日 9:49 15628次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)


  第三章碳排放權(quán)交易
  第二十三條碳排放權(quán)交易主體包括納入碳排放配額管理的企業(yè)、自愿參與碳排放權(quán)交易活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個(gè)人。
  第二十四條碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易品種包括碳排放配額和中國(guó)核證自愿減排量(CCER)。
  鼓勵(lì)探索創(chuàng)新碳排放權(quán)交易相關(guān)產(chǎn)品。
  第二十五條碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在指定的交易機(jī)構(gòu)通過(guò)公開競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)方式進(jìn)行交易。
  第二十六條交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定交易規(guī)則,明確交易參與方的權(quán)利義務(wù)、交易程序、交易方式、信息披露及爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)。
  第二十七條交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立交易系統(tǒng)。交易參與方應(yīng)當(dāng)向交易機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),建立交易賬戶,遵守交易規(guī)則。
  第二十八條交易參與方開展交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)繳納交易手續(xù)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門核定。
  第二十九條主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,避免交易價(jià)格異常波動(dòng)和發(fā)生系統(tǒng)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
  第三十條禁止通過(guò)操縱供求和發(fā)布虛假信息等方式擾亂碳排放權(quán)交易市場(chǎng)秩序。
  第三十一條主管部門組織開展跨區(qū)域碳排放權(quán)交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)的研究,探索建立跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
  第四章碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查
  第三十二條納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定下一年度碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)方式、頻次、責(zé)任人等,并在每年9月份最后一個(gè)工作日前提交主管部門。
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)計(jì)劃發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。
  第三十三條每年2月份最后一個(gè)工作日前,納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交上一年度的碳排放報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
  第三十四條主管部門委托第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)納入碳排放配額管理的企業(yè)的碳排放量進(jìn)行核查。
  第三十五條第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)的碳排放年度報(bào)告進(jìn)行核查,在每年4月份最后一個(gè)工作日前向主管部門提交核查報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
  第三十六條第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
 ?。ǘ┚哂兄辽?名核查專業(yè)技術(shù)人員;
 ?。ㄈ┚哂薪?年從事溫室氣體排放核查相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷。
  第三十七條納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合第三方核查機(jī)構(gòu)核查,如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
  第三十八條主管部門對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)提交的核查報(bào)告采取抽查等方式進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果告知被抽查企業(yè)。
  第三十九條納入碳排放配額管理的企業(yè)對(duì)審查結(jié)果有異議的,可以在收到審查結(jié)果后的5個(gè)工作日內(nèi)向主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料。
  主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)查申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí),并作出復(fù)查結(jié)論。
  第五章激勵(lì)和約束機(jī)制
  第四十條省政府設(shè)立碳排放專項(xiàng)資金,用于支持企業(yè)碳減排、碳市場(chǎng)調(diào)控、碳交易市場(chǎng)建設(shè)等。
  第四十一條主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持碳減排企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目和政策扶持。
  第四十二條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為納入碳排放配額管理的企業(yè)搭建投融資平臺(tái),提供綠色金融服務(wù),支持企業(yè)開展碳減排技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,探索碳排放權(quán)抵押、質(zhì)押等金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)銀企互利共贏。
  第四十三條建立碳排放黑名單制度。主管部門將未履行配額繳還義務(wù)的企業(yè)納入本省相關(guān)信用記錄,通過(guò)政府網(wǎng)站及新聞媒體向社會(huì)公布。
  第四十四條未履行配額繳還義務(wù)的企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的,主管部門應(yīng)當(dāng)將其通報(bào)所屬國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
  國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將碳減排及本辦法執(zhí)行情況納入國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
  第四十五條未履行配額繳還義務(wù)的企業(yè),各級(jí)發(fā)展改革部門不得受理其申報(bào)的有關(guān)國(guó)家和省節(jié)能減排項(xiàng)目。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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