重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法
2014年06月19日 10:24 15622次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第三章 碳排放核算、報告和核查
第十四條 配額管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源和碳排放管理能力建設(shè),自行或者委托有技術(shù)實力和從業(yè)經(jīng)驗的機(jī)構(gòu)核算年度碳排放量。
第十五條 配額管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向主管部門報送書面的年度碳排放報告,同步通過電子報告系統(tǒng)提交。
配額管理單位對碳排放報告的完整性、真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十六條 主管部門在收到碳排放報告后5個工作日內(nèi)委托第三方核查機(jī)構(gòu)(以下簡稱核查機(jī)構(gòu))進(jìn)行核查,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定時間內(nèi)出具書面核查報告。
在核查過程中,配額管理單位應(yīng)當(dāng)配合核查機(jī)構(gòu)開展工作,如實提供有關(guān)文件和資料。核查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定,獨立、客觀、公正地開展核查工作。
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對核查報告的規(guī)范性、真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并對配額管理單位的商業(yè)秘密和碳排放數(shù)據(jù)保密。
第十七條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立向社會公開的核查機(jī)構(gòu)名錄,并加強(qiáng)對核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十八條 主管部門根據(jù)核查報告審定配額管理單位年度碳排放量,并及時通知各配額管理單位。
核查機(jī)構(gòu)核定的碳排放量與配額管理單位報告的碳排放量相差超過10%或者超過1萬噸的,配額管理單位可以向主管部門提出復(fù)查申請,主管部門委托其他核查機(jī)構(gòu)對核查報告進(jìn)行復(fù)查后,最終審定年度碳排放量。
第四章 碳排放權(quán)交易
第十九條 本市建立碳排放權(quán)交易制度。碳排放權(quán)交易平臺設(shè)在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱交易所)。交易所主要履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬樘寂欧艡?quán)交易提供交易場所、交易設(shè)施、資金結(jié)算、信息發(fā)布等服務(wù);
?。ǘ┙M織并監(jiān)督交易行為、資金結(jié)算等;
(三)監(jiān)管部門明確的其他職責(zé)。
交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本市碳排放交易細(xì)則,明確交易參與人的條件和權(quán)利義務(wù)、交易程序、交易信息管理、交易行為監(jiān)管、異常情況處理、糾紛處理、交易費用等內(nèi)容。
第二十條 交易品種為配額、國家核證自愿減排量及其他依法批準(zhǔn)的交易產(chǎn)品,基準(zhǔn)單元以“噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計,交易價格以“元/噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計。
第二十一條 配額管理單位、其他符合條件的市場主體及自然人可以參與本市碳排放權(quán)交易,但是國家和本市有禁止性規(guī)定的除外。
第二十二條 符合條件的市場主體和自然人參與本市碳排放權(quán)交易活動,應(yīng)當(dāng)在交易所開設(shè)交易賬戶,取得交易主體資格。
第二十三條 配額管理單位獲得的年度配額可以進(jìn)行交易,但賣出的配額數(shù)量不得超過其所獲年度配額的50%,通過交易獲得的配額和儲存的配額不受此限。
第二十四條 本市碳排放權(quán)交易采用公開競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的方式進(jìn)行。
第二十五條 交易所對碳排放權(quán)交易資金實行統(tǒng)一結(jié)算,交易資金通過交易所指定結(jié)算銀行開設(shè)的專用賬戶辦理。
碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過登記簿,實現(xiàn)交易產(chǎn)品交割。
第二十六條 交易所應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,公布交易行情、成交量、成交金額等交易信息,并及時披露可能對市場行情造成重大影響的信息。
第二十七條 交易所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碳排放權(quán)交易風(fēng)險管理,建立漲跌幅限制、風(fēng)險警示、違規(guī)違約處理、交易爭議處理等風(fēng)險管理制度。
第二十八條 交易所對交易行為實行實時監(jiān)控,并及時向監(jiān)管部門和主管部門報告異常交易情況。
交易所可以對出現(xiàn)重大異常交易情況的交易主體行使有關(guān)監(jiān)管職權(quán)和采取必要的處理措施,并報監(jiān)管部門和主管部門備案。
第二十九條 發(fā)生不可抗力、意外事件或技術(shù)故障等異常情況,交易所可以采取暫時停止交易等緊急措施,并及時向監(jiān)管部門和主管部門報告。
異常情況消除后,交易所應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)交易。
第三十條 交易所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碳排放權(quán)交易內(nèi)部管理,建立信息安全管理、交易系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、資產(chǎn)及財務(wù)管理等內(nèi)控制度,制定應(yīng)急處理措施。
第三十一條 交易主體開展碳排放權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)繳納交易手續(xù)費等相關(guān)費用,收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門核定。
第三十二條 鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為配額管理單位提供與節(jié)能減碳相關(guān)的融資支持,探索配額擔(dān)保融資等新型金融服務(wù)。
責(zé)任編輯:彭彭
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