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遼寧省關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見

2014年06月26日 8:52 14349次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  三、支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
 ?。ㄊ┘哟髮ξ沂》?wù)貿(mào)易的扶持力度。積極爭取中央財政支持服務(wù)外包和技術(shù)出口相關(guān)專項資金,鼓勵我省企業(yè)積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)、軟件技術(shù)和相關(guān)信息服務(wù)出口。鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),支持我省服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項目建設(shè)。建立和完善與我省服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式和軟件監(jiān)管服務(wù)模式,促進(jìn)離岸、在岸協(xié)調(diào)發(fā)展。(省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)負(fù)責(zé))
 ?。ㄊ唬┞鋵?ldquo;營改增”改革。貫徹落實出口企業(yè)或其他單位向境外單位提供研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)適用的增值稅零稅率政策,以及向境外單位提供部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用的增值稅免稅政策,確保政策及時準(zhǔn)確執(zhí)行到位。(省國稅局、省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé))
  四、利用“走出去”帶動外貿(mào)出口
 ?。ㄊ┻M(jìn)一步推進(jìn)境外投資管理體制改革。將一般性境外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制。建立項目備案管理網(wǎng)絡(luò)平臺,為企業(yè)提供快捷便利服務(wù)。通過貸款貼息、費(fèi)用補(bǔ)助等方式,支持我省有實力的企業(yè)參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),鼓勵企業(yè)建立境外資源基地。(省發(fā)展改革委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳負(fù)責(zé))
  (十三)支持我省企業(yè)開展重大項目國際合作和工程承包。爭取國家金融支持,推動我省巴新鐵路集團(tuán)在蒙古投資興建蒙古東部鐵路項目,帶動我省鐵路設(shè)備出口。重點(diǎn)推動沈陽遠(yuǎn)大集團(tuán)在哈薩克斯坦設(shè)立遠(yuǎn)大建材工業(yè)園、沈陽特變電工在印度設(shè)立輸變電工業(yè)園。支持我省有實力的企業(yè)到東歐、俄羅斯、非洲開展農(nóng)業(yè)種植和畜牧養(yǎng)殖,帶動我省農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出口。(省發(fā)展改革委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委負(fù)責(zé))
 ?。ㄊ模┲С治沂∑髽I(yè)并購海外企業(yè)。通過海外并購,使我省企業(yè)獲得工業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)、知名品牌、國際營銷渠道、先進(jìn)管理經(jīng)驗和支撐工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,提高我省企業(yè)綜合實力和國際競爭力,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品出口規(guī)模,提升企業(yè)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
  五、優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境
 ?。ㄊ澹┻M(jìn)一步落實全省通關(guān)便利化的具體措施。采取有效措施,切實提高出口通關(guān)效率。對海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場加大科技信息和現(xiàn)代化裝備的投入,加大非侵入式監(jiān)管查驗方式的使用。提高綠色通道比例。深化稅收征管機(jī)制改革,全面提高電子支付比例。深化區(qū)域通關(guān)改革,實現(xiàn)關(guān)區(qū)內(nèi)“屬地申報、屬地驗放”的一條龍通關(guān)模式。實行擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)適用企業(yè)范圍,深化審單作業(yè)流程改革,全面推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革。加快電子口岸建設(shè),開展國際貿(mào)易“單一窗口”受理,實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”,實現(xiàn)海關(guān)與其他執(zhí)法部門的“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。借鑒京津冀區(qū)域通關(guān)一體化經(jīng)驗,加快推進(jìn)東北地區(qū)全域通關(guān)一體化。(大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、省口岸辦負(fù)責(zé))
  (十六)優(yōu)化檢驗檢疫流程。加大對檢驗檢疫監(jiān)管現(xiàn)場科技信息和現(xiàn)代化裝備的投入。在全省推行“通報、通檢、通放”檢驗檢疫新模式;在口岸推行集中查驗,加強(qiáng)查驗設(shè)施建設(shè),實施“報檢+查驗+登記+放行”一站式檢驗檢疫工作模式;全面推進(jìn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗、一次放行”;推行“無紙化”報檢和“進(jìn)出口直通放行”。減少法檢種類,全部取消一般工業(yè)制成品的出口商品檢驗。(遼寧出入境檢驗檢疫局、省口岸辦負(fù)責(zé))
 ?。ㄊ撸┣袑崪p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。確保今年全省范圍內(nèi)省、市設(shè)立的進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)名目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不升、收費(fèi)范圍只縮不擴(kuò),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推行收費(fèi)明示化,堅決取消違規(guī)、違法收費(fèi)。對海關(guān)總署明文規(guī)定且經(jīng)地方政府審批的收費(fèi)項目給予保留;對海關(guān)總署有規(guī)定,但沒有經(jīng)地方政府批準(zhǔn),或經(jīng)地方政府同意,但海關(guān)總署沒有批準(zhǔn)的收費(fèi)項目,報海關(guān)總署審定后,按海關(guān)總署要求統(tǒng)一執(zhí)行;其余收費(fèi)全部取消。(省口岸辦、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境檢驗檢疫局、省外經(jīng)貿(mào)廳、各市政府負(fù)責(zé))
 ?。ㄊ耍┘訌?qiáng)口岸服務(wù)的監(jiān)管工作。持續(xù)實施口岸大通關(guān)測評,進(jìn)行一線口岸通關(guān)狀況巡檢,及時將大通關(guān)問題向主管部門反饋,跟蹤解決問題過程,直至通關(guān)企業(yè)認(rèn)可。(省口岸辦負(fù)責(zé))
 ?。ㄊ牛┮?guī)范進(jìn)出口經(jīng)營秩序。建立健全社會信用獎懲聯(lián)動機(jī)制,推動外貿(mào)企業(yè)信用信息征集平臺建設(shè),實現(xiàn)與省信用數(shù)據(jù)交換平臺的交換、整合和共享。推進(jìn)建立外貿(mào)企業(yè)信用檔案,鼓勵查詢和使用企業(yè)信用記錄及信用產(chǎn)品。改革海關(guān)企業(yè)分類管理,加快與國家社會信用體系的對接,積極參與全國海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)綜合資信庫建設(shè)。(省外經(jīng)貿(mào)廳、省發(fā)展改革委、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)負(fù)責(zé))
  (二十)加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對。通過提供政策咨詢、法律援助等方式,積極支持我省企業(yè)應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,鼓勵在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、國際法律專家的作用。建立我省應(yīng)對國外反補(bǔ)貼調(diào)查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測預(yù)警體系。省政府各部門相互協(xié)調(diào),努力減輕貿(mào)易摩擦對我省企業(yè)開展國際貿(mào)易造成的消極影響。(省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳負(fù)責(zé))

 

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