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山西省土地整治條例

2014年06月27日 11:26 15158次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一章總則
  第一條為了規(guī)范和促進(jìn)土地整治工作,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,實現(xiàn)耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡,保障土地資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
  本條例所稱土地整治,是指對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整理,對宜農(nóng)未利用土地進(jìn)行開發(fā),對歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地進(jìn)行復(fù)墾的活動。
  第三條土地整治應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、數(shù)量和質(zhì)量并重、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用率、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的原則。
  第四條縣級以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的土地整治工作,其所屬的國土資源主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地整治的統(tǒng)籌工作。
  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé),做好土地整治的相關(guān)工作。
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)做好土地整治的相關(guān)工作。
  村民委員會支持和配合有關(guān)部門做好土地整治工作。
  第五條鼓勵土地權(quán)利人自籌資金和其他民間資本參與土地整治活動。
  第二章規(guī)劃與計劃
  第六條縣級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的土地整治規(guī)劃。
  土地整治規(guī)劃的主要指標(biāo)及重點工程布局應(yīng)當(dāng)與上一級土地整治規(guī)劃相銜接。
  土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確土地整治目標(biāo),進(jìn)行土地整治分區(qū),安排土地整治任務(wù),落實土地整治項目,提出土地整治保障措施。
  編制土地整治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采取論證、聽證或者其他方式公開征求意見。
  第七條縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)土地整治規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的土地整治年度計劃。
  縣(市、區(qū))人民政府組織發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門根據(jù)土地整治年度計劃,劃定土地整治項目區(qū)。
  第三章項目立項與設(shè)計
  第八條縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、財政、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)土地整治年度計劃,按照資金渠道和管理權(quán)限在劃定的土地整治項目區(qū)進(jìn)行立項申報。
  使用自籌資金和其他民間資本進(jìn)行土地整治的,由縣(市、區(qū))人民政府國土資源主管部門立項。
  開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有未利用土地的,依法由縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
  第九條除土地權(quán)利人自籌資金以外,使用其他民間資本進(jìn)行土地整治的,縣(市、區(qū))人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)公告土地整治項目要求、雙方權(quán)利義務(wù)等事項,通過公開、競爭等方式確定項目實施人,并簽訂合同。
  第十條申報土地整治項目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 ?。ㄒ唬┓贤恋卣文甓扔媱?;
 ?。ǘ┩恋叵鄬羞B片,具備基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;
 ?。ㄈ┙?jīng)項目涉及地村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意;
  (四)土地權(quán)屬明晰,無土地權(quán)屬糾紛。
  第十一條使用政府資金進(jìn)行土地整治的規(guī)模,執(zhí)行國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
  使用自籌資金和其他民間資本進(jìn)行土地整治的規(guī)模,由縣(市、區(qū))人民政府確定標(biāo)準(zhǔn)。
  第十二條土地整治項目在立項前應(yīng)當(dāng)由確定項目的主管部門進(jìn)行可行性論證。
  第十三條使用政府資金的土地整治項目經(jīng)立項后,項目申報單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定設(shè)計單位。
  第十四條編制土地整治項目設(shè)計,應(yīng)當(dāng)堅持耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),兼顧原有耕地優(yōu)質(zhì)耕作層的剝離、保護(hù)與利用,并聽取項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、土地權(quán)利人的意見。
  第十五條使用政府資金的項目設(shè)計和預(yù)算,由確定項目的主管部門會同同級財政部門組織有關(guān)專家論證后批準(zhǔn)實施。
  土地整治項目設(shè)計一經(jīng)確定,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)由確定項目的主管部門批準(zhǔn)。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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