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　　第四章 礦產(chǎn)資源開采
　　第十六條 礦山開采規(guī)模應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源狀況相適應(yīng)，嚴(yán)格限制小型礦山企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，確保礦產(chǎn)資源合理利用。
　　第十七條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件并取得相應(yīng)的資格證書，經(jīng)依法登記、領(lǐng)取采礦許可證后，成為采礦權(quán)人。
　　開采河砂等礦產(chǎn)資源，法律、行政法規(guī)規(guī)定需報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，辦理采礦許可證時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。
　　第十八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理采礦登記前，持經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告，向有審批權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
　　礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)完成可行性研究、開發(fā)利用方案、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等工作，并申請(qǐng)采礦登記。申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記的，視為放棄礦區(qū)范圍。
　　中型以上礦床的保留期為二年；小型礦床的保留期為一年。在保留期內(nèi)，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不得再受理新的劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)。
　　第十九條 申請(qǐng)開采下列礦產(chǎn)資源，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記并頒發(fā)采礦許可證：
　　（一）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記范圍以外的儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源；
　　（二）螢石、寶玉石以及其他由省人民政府確定的稀缺的或者具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、用途的礦產(chǎn)資源；
　　（三）年產(chǎn)量一百萬噸以上用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)；
　?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
　　第二十條 申請(qǐng)開采下列礦產(chǎn)資源，由市（地）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記并頒發(fā)采礦許可證：
　　（一）儲(chǔ)量規(guī)模為小型的金屬礦產(chǎn)資源；
　?。ǘ┠戤a(chǎn)量五十萬噸以上一百萬噸以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)；
　?。ㄈ┦〉刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
　　第二十一條 申請(qǐng)開采下列礦產(chǎn)資源，由縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記并頒發(fā)采礦許可證：
　?。ㄒ唬﹥?chǔ)量規(guī)模為小型的非金屬礦產(chǎn)資源；
　?。ǘ┠戤a(chǎn)量二十萬噸以上五十萬噸以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)；
　　（三）本條例第十九條、第二十條規(guī)定以外的零星分散的礦產(chǎn)資源。
　　限制開采年產(chǎn)量二十萬噸以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源，確需開采的，由縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)市（地）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核，省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后，方可登記并頒發(fā)采礦許可證。
　　第二十二條 開采零星分散的礦產(chǎn)資源和年產(chǎn)量五十萬噸以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)，劃定礦區(qū)范圍和采礦登記的申請(qǐng)可以一并提出，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)一次性審批。
　　第二十三條 露天開采石礦、石灰石礦等礦產(chǎn)資源，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案和采礦設(shè)計(jì)建立開采臺(tái)階，采剝作業(yè)必須遵守由上而下、分水平臺(tái)階開采的原則。
　　第二十四條 采礦權(quán)人從事采礦活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采用科學(xué)方法和先進(jìn)工藝。造成地質(zhì)環(huán)境惡化、水土流失、植被破壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。
　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證的同時(shí)與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書，并分期繳納治理備用金。治理備用金應(yīng)當(dāng)不低于治理費(fèi)用。
　　治理備用金由當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門代收，存入銀行專戶，專項(xiàng)管理，所有權(quán)屬于采礦權(quán)人。
　　采礦權(quán)人履行礦山自然生態(tài)環(huán)境治理義務(wù)，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)、土地等部門驗(yàn)收合格的，治理備用金及其利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還采礦權(quán)人。采礦權(quán)人對(duì)礦山自然生態(tài)環(huán)境實(shí)行分期治理的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將治理備用金分期返還采礦權(quán)人。
　　治理備用金的繳納及其管理的具體辦法由省人民政府制定。
　　第二十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)持采礦許可證向有關(guān)部門辦理礦山用地、爆破物品準(zhǔn)購(gòu)等相關(guān)手續(xù)。
　　第二十六條 開采中型以上礦床的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取采礦許可證之日起一年內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)；開采小型礦床和用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取采礦許可證之日起六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。
　　第二十七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行施工，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)的指標(biāo)。
　　禁止用采富棄貧、濫采亂挖等破壞性開采方式開采礦產(chǎn)資源。
　　第二十八條 采礦權(quán)人在采礦過程中，應(yīng)當(dāng)按照省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定，定期測(cè)繪并報(bào)送井上、井下采礦工程對(duì)照?qǐng)D或者露天開采現(xiàn)狀圖。
　　第二十九條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)進(jìn)行礦山建設(shè)或者開采。大、中、小型礦山的采礦許可證有效期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。零星分散礦產(chǎn)資源的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為三年。
　　第三十條 采礦許可證有效期內(nèi)，采礦權(quán)人需要變更采礦許可證核定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列資料：
　　（一）變更登記申請(qǐng)書；
　?。ǘ┎傻V許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄈ┑V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；
　　（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)資料。

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