關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知
2014年07月03日 16:10 14978次瀏覽 來源: 中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等 分類: 政策法規(guī)
近年來,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新活躍、發(fā)展較快,在便利流動(dòng)性管理、優(yōu)化金融資源配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,但也存在部分業(yè)務(wù)發(fā)展不規(guī)范、信息披露不充分、規(guī)避金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控等問題。為進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),降低企業(yè)融資成本,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展,更好地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知所稱的同業(yè)業(yè)務(wù)是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)之間開展的以投融資為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù),主要業(yè)務(wù)類型包括:同業(yè)拆借、同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、買入返售(賣出回購(gòu))等同業(yè)融資業(yè)務(wù)和同業(yè)投資業(yè)務(wù)。
金融機(jī)構(gòu)開展的以投融資為核心的同業(yè)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)交易的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)歸入上述基本類型,并針對(duì)不同類型同業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理。
二、同業(yè)拆借業(yè)務(wù)是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),進(jìn)入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)之間通過全國(guó)統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的無擔(dān)保資金融通行為。
同業(yè)拆借應(yīng)當(dāng)遵循《同業(yè)拆借管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2007〕第3號(hào)發(fā)布)及有關(guān)辦法相關(guān)規(guī)定。同業(yè)拆借相關(guān)款項(xiàng)在拆出和拆入資金會(huì)計(jì)科目核算,并在上述會(huì)計(jì)科目下單獨(dú)設(shè)立二級(jí)科目進(jìn)行管理核算。
三、同業(yè)存款業(yè)務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)之間開展的同業(yè)資金存入與存出業(yè)務(wù),其中資金存入方僅為具有吸收存款資格的金融機(jī)構(gòu)。同業(yè)存款業(yè)務(wù)按照期限、業(yè)務(wù)關(guān)系和用途分為結(jié)算性同業(yè)存款和非結(jié)算性同業(yè)存款。同業(yè)存款相關(guān)款項(xiàng)在同業(yè)存放和存放同業(yè)會(huì)計(jì)科目核算。
同業(yè)借款是指現(xiàn)行法律法規(guī)賦予此項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍的金融機(jī)構(gòu)開展的同業(yè)資金借出和借入業(yè)務(wù)。同業(yè)借款相關(guān)款項(xiàng)在拆出和拆入資金會(huì)計(jì)科目核算。
四、同業(yè)代付是指商業(yè)銀行(受托方)接受金融機(jī)構(gòu)(委托方)的委托向企業(yè)客戶付款,委托方在約定還款日償還代付款項(xiàng)本息的資金融通行為。受托方同業(yè)代付款項(xiàng)在拆出資金會(huì)計(jì)科目核算,委托方同業(yè)代付相關(guān)款項(xiàng)在貸款會(huì)計(jì)科目核算。
同業(yè)代付原則上僅適用于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理跨境貿(mào)易結(jié)算。境內(nèi)信用證、保理等貿(mào)易結(jié)算原則上應(yīng)通過支付系統(tǒng)匯劃款項(xiàng)或通過本行分支機(jī)構(gòu)支付,委托方不得在同一市、縣有分支機(jī)構(gòu)的情況下委托當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C(jī)構(gòu)代付,不得通過同業(yè)代付變相融資。
五、買入返售(賣出回購(gòu))是指兩家金融機(jī)構(gòu)之間按照協(xié)議約定先買入(賣出)金融資產(chǎn),再按約定價(jià)格于到期日將該項(xiàng)金融資產(chǎn)返售(回購(gòu))的資金融通行為。買入返售(賣出回購(gòu))相關(guān)款項(xiàng)在買入返售(賣出回購(gòu))金融資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目核算。三方或以上交易對(duì)手之間的類似交易不得納入買入返售或賣出回購(gòu)業(yè)務(wù)管理和核算。
買入返售(賣出回購(gòu))業(yè)務(wù)項(xiàng)下的金融資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為銀行承兌匯票,債券、央票等在銀行間市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)交易的具有合理公允價(jià)值和較高流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。賣出回購(gòu)方不得將業(yè)務(wù)項(xiàng)下的金融資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)出。
六、同業(yè)投資是指金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(或委托其他金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買)同業(yè)金融資產(chǎn)(包括但不限于金融債、次級(jí)債等在銀行間市場(chǎng)或證券交易所市場(chǎng)交易的同業(yè)金融資產(chǎn))或特定目的載體(包括但不限于商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托投資計(jì)劃、證券投資基金、證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃、基金管理公司及子公司資產(chǎn)管理計(jì)劃、保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等)的投資行為。
七、金融機(jī)構(gòu)開展買入返售(賣出回購(gòu))和同業(yè)投資業(yè)務(wù),不得接受和提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
八、金融機(jī)構(gòu)開展同業(yè)業(yè)務(wù),應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定,建立健全相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系,遵循協(xié)商自愿、誠(chéng)信自律和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
九、金融機(jī)構(gòu)開展同業(yè)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,采用正確的會(huì)計(jì)處理方法,確保各類同業(yè)業(yè)務(wù)及其交易環(huán)節(jié)能夠及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)或表外記載和反映。
十、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理配置同業(yè)業(yè)務(wù)的資金來源及運(yùn)用,將同業(yè)業(yè)務(wù)置于流動(dòng)性管理框架之下,加強(qiáng)期限錯(cuò)配管理,控制好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任編輯:彭彭
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