四川省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法
2014年07月04日 16:4 15470次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第一條 為保證采礦權(quán)人履行保護(hù)和恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),為規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的收繳、管理和使用,根據(jù)《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和國(guó)家的關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金)是指采礦權(quán)人為履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)而繳納的保證資金。
采礦權(quán)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納保證金。
第三條 保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn),由省國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)采礦許可證批準(zhǔn)面積以及礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響程度確定(具體收取標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件),并可視情況每3年調(diào)整一次。
第四條 保證金由礦區(qū)所在地縣級(jí)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)收取,縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體收取。礦區(qū)范圍跨行政區(qū)域的,保證金由其共同的上一級(jí)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)收取,同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體收取。
保證金由同級(jí)財(cái)政行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門共同負(fù)責(zé)管理。
第五條 采礦許可證有效期3年(含3年)以內(nèi)的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)繳清保證金。
采礦許可證有效期4至10年(含10年)的,首次繳納保證金的數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的30%,余額應(yīng)每1年繳納1次,每次繳納數(shù)額不得低于余額的25%;11至20年(含20年)的,首次繳納保證金的數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的20%;20年以上的,首次繳納保證金的數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的20%,余額應(yīng)每1年繳納1 次,每次繳納數(shù)額不得低于余額的15%.剩余保證金必須在采礦許可證有效期滿1年前全部繳清。
第六條 采礦權(quán)人在收到準(zhǔn)予登記之日起15個(gè)工作日內(nèi),與負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》,在領(lǐng)取采礦許可證時(shí)一并繳納保證金。
本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可年檢的同時(shí),與負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》,繳納保證金。
《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》樣式由省國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一制訂。
第七條 采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍或主采礦種、開采方式的,負(fù)責(zé)收收保證金的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按變更后的礦區(qū)面積或主采礦種、開采方式重新核定應(yīng)繳納的保證金數(shù)額。采礦權(quán)人應(yīng)與國(guó)土資源行政主管部門重新簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》,并按重新核定的保證金數(shù)額繳納保證金。
第八條 采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),保證金一并轉(zhuǎn)讓的,由采礦權(quán)的受讓人承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。
保證金產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)完成《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》規(guī)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;同時(shí)采礦權(quán)受讓人按照本辦法規(guī)定繼續(xù)繳納保證金。
第九條 采礦權(quán)許可證期滿,采礦權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)登記的,應(yīng)重新計(jì)算應(yīng)繳納的保證金數(shù)額,與負(fù)責(zé)收取保證金的國(guó)土資源行政主管部門重新簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》。原繳納的保證金合并計(jì)算。
第十條 礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,向國(guó)土資源行政主管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),并提交礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理報(bào)告。
經(jīng)驗(yàn)收合格的,由國(guó)土資源行政主管部門簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收合格通知書,并向同級(jí)財(cái)政行政主管部門提交應(yīng)返還保證金的繳款證明及利息計(jì)算的相關(guān)資料,財(cái)政行政主管部門審核后辦理資金退付。
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理不符合要求的,由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期治理。逾期不恢復(fù)治理或者限期治理仍然達(dá)不到要求的,保證金暫不予返還,由國(guó)土資源行政主管部門通過(guò)向社會(huì)公開招標(biāo)等方式,組織有關(guān)單位用保證金進(jìn)行恢復(fù)治理。保證金用于恢復(fù)治理后有余額的,應(yīng)予以返還;保證金用于恢復(fù)治理不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。
責(zé)任編輯:彭彭
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