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聚焦中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的三大議題

2014年07月09日 9:8 4847次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話首要任務(wù)
 
 落實(shí)兩國元首重要共識(shí),穩(wěn)定和發(fā)展中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,充實(shí)中美新型大國關(guān)系的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,促進(jìn)中美在雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利合作


  三大議題
  宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)改革
  深化貿(mào)易與投資合作
  金融業(yè)改革開放與跨境監(jiān)管合作


  本輪人文磋商4場(chǎng)亮點(diǎn)活動(dòng)
  一是落實(shí)習(xí)近平主席夫人彭麗媛女士和奧巴馬總統(tǒng)夫人米歇爾女士為加強(qiáng)中小學(xué)合作的倡議而啟動(dòng)的“千校攜手,熱愛自然,綠色生活”項(xiàng)目
  二是“中美留學(xué)35周年”紀(jì)念活動(dòng)
  三是中美青年創(chuàng)客大賽頒獎(jiǎng)大會(huì)
  四是中美青年智庫學(xué)者對(duì)話


  第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(S&ED)召開在即,本次對(duì)話是去年中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在美國安納伯格莊園會(huì)晤、提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系以來,兩國政府間最大規(guī)模的高級(jí)別會(huì)談之一。
  7月9日~10日召開的本輪對(duì)話將由中方代表國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊潔篪與美方代表美國國務(wù)卿克里、美國財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧共同主持。同期進(jìn)行的還有第五輪中美人文交流高層磋商,中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|將與美國國務(wù)卿克里共同主持。
  在上輪對(duì)話中開始實(shí)質(zhì)性談判的《中美雙邊投資協(xié)定》(BIT)能否獲得進(jìn)展被外界特別期待,但接受采訪的中美專家學(xué)者認(rèn)為,在近來網(wǎng)絡(luò)安全、中日釣魚島問題、南海東海爭(zhēng)議等不安定因素的擾動(dòng)下,盡管中美雙邊經(jīng)貿(mào)投資更加密切,但中美關(guān)系面臨繼續(xù)平穩(wěn)向上發(fā)展的壓力和阻礙,當(dāng)前最需要的是兩國戰(zhàn)略溝通,形成共識(shí)與互信。
  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,在當(dāng)前亞太,特別是東亞安全形勢(shì)下,此次S&ED的重點(diǎn)會(huì)更多放在戰(zhàn)略溝通上而非具體經(jīng)濟(jì)合作。
  美國羅林斯學(xué)院(Rollins College) 政治學(xué)與商學(xué)教授托馬斯·萊森(Thomas Lairson)對(duì)本報(bào)記者表示,S&ED更多是一個(gè)交流平臺(tái),而不是一個(gè)談判協(xié)議的場(chǎng)合,并不會(huì)有很多可交付的成果。對(duì)話本身更多是讓中美高級(jí)別官員互相了解,清晰闡釋觀點(diǎn)、立場(chǎng)與偏好。
  戰(zhàn)略問題或成重點(diǎn)
  萊森認(rèn)為,中美之間解決爭(zhēng)端的最好方式是為今后磋商解決各種具體問題的工作組設(shè)立大的原則,對(duì)話清單首先會(huì)包括中日釣魚島領(lǐng)土問題、南海問題以及中美網(wǎng)絡(luò)安全問題。
  萊森表示:“中方會(huì)與美方溝通美日關(guān)系,希望美方促使日本意識(shí)到或承認(rèn)釣魚島問題存在爭(zhēng)議。”
  外交部部長(zhǎng)助理鄭澤光7日在外交部吹風(fēng)會(huì)上表示,上述對(duì)話與磋商將就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問題深入交換意見,加深相互了解,增進(jìn)相互信任,減少分歧和摩擦,促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作和交流,進(jìn)一步充實(shí)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵,推動(dòng)兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
  本輪戰(zhàn)略對(duì)話議題涉及雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴闹卮髥栴}。雙方將就中美關(guān)系、各自內(nèi)外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區(qū)的互動(dòng)以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題和全球性挑戰(zhàn)深入交換意見。
  自去年習(xí)近平在與奧巴馬于美國會(huì)晤期間,提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系以來,中美在雙邊關(guān)系定位與發(fā)展上有了更多探討,其中包括如何增信釋疑。美國是否應(yīng)該接受、如何落實(shí)“中美新型大國關(guān)系”在美國政策學(xué)界引起爭(zhēng)論。中美雙方能否就中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵與操作達(dá)成實(shí)質(zhì)共識(shí)值得期待。
  美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員李侃如接受媒體采訪時(shí)稱,S&ED將是中美雙方增進(jìn)戰(zhàn)略互信的好機(jī)會(huì)。
  BIT或取得歷史性成果
  中國財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在上述吹風(fēng)會(huì)上表示,本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)改革、深化貿(mào)易與投資合作、金融業(yè)改革開放與跨境監(jiān)管合作三大議題舉行專題會(huì)議。首要任務(wù)是落實(shí)兩國元首重要共識(shí),穩(wěn)定和發(fā)展中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,充實(shí)中美新型大國關(guān)系的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,促進(jìn)中美在雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利合作。
  中美主要經(jīng)濟(jì)金融部門的負(fù)責(zé)人將參加此次對(duì)話,美方代表團(tuán)包括美聯(lián)儲(chǔ)新任主席、商務(wù)部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)、美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席等18個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,中方代表團(tuán)同樣包括相關(guān)領(lǐng)域17個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。
  英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫旗下機(jī)構(gòu)CQ Roll Call發(fā)布報(bào)告稱,人民幣匯率、網(wǎng)絡(luò)安全、雙邊投資協(xié)定及海洋爭(zhēng)端等將是本次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要議題,并且是美國關(guān)注的重點(diǎn)所在。
  在外媒看來,始于第五輪對(duì)話中的BIT談判將有望在本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話中取得歷史性成果。
  有媒體報(bào)道,朱光耀說:“預(yù)計(jì)在本次會(huì)議上,在汪洋副總理和雅各布·盧財(cái)長(zhǎng)的直接推動(dòng)下,雙方將進(jìn)一步就BIT的磋商談判取得新的共識(shí),即要盡快啟動(dòng)雙方以負(fù)面清單方式的談判,這是具有實(shí)質(zhì)意義的談判。”
  萊森告訴記者,美國前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森日前訪華,保爾森本人及其帶領(lǐng)的訪華代表團(tuán)在積極推動(dòng)中美BIT的達(dá)成。
  CQ Roll Call報(bào)告還認(rèn)為,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國的對(duì)外投資及貿(mào)易出口決策勢(shì)必是決定未來10年全球經(jīng)濟(jì)的一大主題。這也可能會(huì)改變中美關(guān)系的走向。
  但中美BIT畢竟去年剛剛開始實(shí)質(zhì)性談判,萊森認(rèn)為,談判未必如期待中的那么快。

責(zé)任編輯:彭彭

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