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　　三、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式
　?。ㄊ┘涌焓酆蠓?wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵和支持社會資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務(wù)水平，加快品牌培育。地方政府可通過給予特許經(jīng)營權(quán)等方式保護(hù)投資主體初期利益，商業(yè)場所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)相結(jié)合給予優(yōu)惠，個人擁有的充電設(shè)施也可對外提供充電服務(wù)，地方政府負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定動力電池回收利用政策，探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動力電池回收，建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系。
　?。ㄊ唬┓e極鼓勵投融資創(chuàng)新。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運(yùn)營模式，在個人使用領(lǐng)域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式，及時總結(jié)推廣科學(xué)有效的做法。
　?。ㄊ┌l(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營服務(wù)，加快智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，為新能源汽車推廣應(yīng)用帶來更多便利和實惠。
　　四、推動公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用
　?。ㄊU(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運(yùn)營比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。
　?。ㄊ模┩七M(jìn)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車。2014—2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。企事業(yè)單位應(yīng)積極采取租賃和完善充電設(shè)施等措施，鼓勵本單位職工購買使用新能源汽車，發(fā)揮對社會的示范引領(lǐng)作用。
　　五、進(jìn)一步完善政策體系
　?。ㄊ澹┩晟菩履茉雌囃茝V補(bǔ)貼政策。對消費(fèi)者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼。中央財政安排資金對新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎勵，獎勵資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財政支持政策，爭取于2014年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預(yù)期。
　　（十六）改革完善城市公交車成品油價格補(bǔ)貼政策。城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領(lǐng)域，通過逐步減少對城市公交車燃油補(bǔ)貼和增加對新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長的機(jī)制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進(jìn)城市公交行業(yè)健康發(fā)展。
　?。ㄊ撸┙o予新能源汽車稅收優(yōu)惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。進(jìn)一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，并做好車船稅減免工作。繼續(xù)落實好汽車消費(fèi)稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費(fèi)的作用。
　?。ㄊ耍┒嗲阑I集支持新能源汽車發(fā)展的資金。建立長期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來源，重點(diǎn)支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢驗測試和推廣應(yīng)用。
　　（十九）完善新能源汽車金融服務(wù)體系。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵汽車金融公司發(fā)行金融債券，開展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。
　?。ǘ┲贫ㄐ履茉雌嚻髽I(yè)準(zhǔn)入政策。研究出臺公開透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準(zhǔn)入條件，支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。
　?。ǘ唬┙⑵髽I(yè)平均燃料消耗量管理制度。制定實施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。
　?。ǘ嵭胁町惢男履茉雌嚱煌ü芾碚摺Ｓ嘘P(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵采取機(jī)動車限購、限行措施時，應(yīng)當(dāng)對新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。實行新能源汽車獨(dú)立分類注冊登記，便于新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機(jī)動車行駛證上標(biāo)注新能源汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識別區(qū)分。改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車的通行給予便利。

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