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中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

2014年07月22日 8:57 20978次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)


  第五章 促進(jìn)國(guó)際合作
  第二十六條 發(fā)揮中央財(cái)政資金在中小企業(yè)國(guó)際合作中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)加快引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),避免盲目重復(fù)引進(jìn)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。
  第二十七條 專項(xiàng)資金安排專門支出支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與歐盟企業(yè)、研究單位等(以下簡(jiǎn)稱歐方合作機(jī)構(gòu))在節(jié)能減排相關(guān)領(lǐng)域開展科研合作。
  (一)促進(jìn)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與歐方合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究開發(fā)國(guó)際尖端節(jié)能減排技術(shù)。重點(diǎn)支持有利于國(guó)內(nèi)中小企業(yè)追蹤國(guó)際技術(shù)發(fā)展方向,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白的研發(fā)項(xiàng)目。
 ?。ǘ┮龑?dǎo)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)轉(zhuǎn)化中歐節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)合作成果。重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)應(yīng)用中歐聯(lián)合研發(fā)成果,開展技術(shù)延伸研究及小試、中試等活動(dòng),推動(dòng)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)項(xiàng)目。
 ?。ㄈ┕膭?lì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)從歐方合作機(jī)構(gòu)引進(jìn)消化吸收國(guó)際先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)。重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)引進(jìn)適合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新或本土化改造,提升我國(guó)技術(shù)研發(fā)水平與推廣應(yīng)用能力的研發(fā)項(xiàng)目。
 ?。ㄋ模┩苿?dòng)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與歐方合作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)交流與合作。重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)參加歐方合作機(jī)構(gòu)組織的與節(jié)能減排技術(shù)相關(guān)的國(guó)際會(huì)議、訪問(wèn)等交流項(xiàng)目。
  第二十八條 專項(xiàng)資金運(yùn)用無(wú)償資助方式,對(duì)科研合作項(xiàng)目給予支持。研發(fā)項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目投資額40%的比例給予資助,每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
  交流項(xiàng)目按照不超過(guò)實(shí)際發(fā)生的國(guó)際差旅費(fèi)(僅包括國(guó)際交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi))50%的比例給予資助,每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
  第六章 資金管理和工作組織
  第二十九條 財(cái)政部綜合考慮本年度專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模、相關(guān)部門提出的年度工作計(jì)劃、上年度預(yù)算執(zhí)行情況、以前年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素,確定各類支持方向的年度預(yù)算規(guī)模。
  第三十條 相關(guān)部門分別會(huì)同財(cái)政部組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作,在每年3月底前下發(fā)工作通知,明確專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、申報(bào)條件等事項(xiàng)。
  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門、科技主管部門、商務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)有關(guān)主管部門)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,中央所屬單位,按照本辦法等規(guī)定,在工作通知下發(fā)40日內(nèi)組織項(xiàng)目申報(bào)。
  第三十一條 省級(jí)有關(guān)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的篩選和核實(shí)工作,可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式引入第三方評(píng)估機(jī)制,確保申報(bào)材料真實(shí)可靠,提升項(xiàng)目層次和質(zhì)量。
  第三十二條 省級(jí)有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行公示后上報(bào)相關(guān)部門和財(cái)政部。
  第三十三條 相關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、跟蹤管理系統(tǒng),建立專家評(píng)審制度,組織專家對(duì)地方和中央所屬單位的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證。
  第三十四條 相關(guān)部門建立健全專家?guī)?,確保入庫(kù)專家與評(píng)審專家在數(shù)量上保持合理比例,加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)專家能力、職業(yè)道德等素質(zhì)的前置審核工作,建立比例淘汰機(jī)制。
  第三十五條 相關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行專家隨機(jī)抽取制度和回避制度,在評(píng)審過(guò)程中建立專家交叉評(píng)審、集中評(píng)審等相互監(jiān)督機(jī)制,研究建立評(píng)審專家責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)評(píng)審專家的責(zé)任約束。
  第三十六條 相關(guān)部門建立健全與評(píng)審專家的聯(lián)系溝通機(jī)制,避免部門人員擅自對(duì)評(píng)審專家施加影響。
  第三十七條 相關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃,并向社會(huì)公示,公示期不少于10個(gè)工作日。
  第三十八條 對(duì)項(xiàng)目公示期內(nèi)提出異議的項(xiàng)目,相關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
  項(xiàng)目公示期結(jié)束后,相關(guān)部門將公示期內(nèi)沒(méi)有異議的項(xiàng)目和經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有問(wèn)題的項(xiàng)目列為立項(xiàng)項(xiàng)目,向財(cái)政部提出資金安排建議。
  第三十九條 財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年預(yù)算安排情況,對(duì)資金安排建議進(jìn)行審定,在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門和中央所屬單位。專項(xiàng)資金的支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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