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　　將出臺《貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法》
　　這次力推貿(mào)易政策合規(guī)工作的主要對象，是規(guī)范性文件和其他政策措施。
　　據(jù)了解，規(guī)范性文件有三個特點：一是政策措施數(shù)量大，各部門、各級政府都在制定規(guī)范性文件;二是涉及的層級多，一套文件措施可能上到中央政府，下到地方各級部門;三是橫向關(guān)聯(lián)的部門廣泛，一個措施出臺，涉及多領(lǐng)域、多專業(yè)、多部門，這些規(guī)范性文件會直接影響企業(yè)的切身利益，影響程度有時會很深。
　　“這樣的話，做好這一部分(規(guī)范性文件)貿(mào)易政策的合規(guī)工作，是非常難啃的一塊硬骨頭，困難很多。”劉毓驊說，涉及的層級多、范圍廣、領(lǐng)域深，“這需要我們有足夠的勇氣進入到改革深水區(qū)。”
　　那么，規(guī)范性文件以及與貿(mào)易相關(guān)的政策，大致有多少件?“無法統(tǒng)計。”劉敬東說，“凡是影響到WTO成員方貿(mào)易利益的都算在內(nèi)。”
　　國辦29號文要求，其他部委應(yīng)在擬定貿(mào)易政策的過程中進行合規(guī)性評估，并在正式發(fā)布時將政策文本抄送商務(wù)部，擬定的貿(mào)易政策如有必要，應(yīng)在按有關(guān)程序報送審查或自行發(fā)布之前就是否合規(guī)征求商務(wù)部的意見。地方政府也是參照上述程序制定具體措施，并指定商務(wù)主管部門或有關(guān)機構(gòu)具體負責(zé)。
　　劉毓驊對記者說，為更好地落實29號文，商務(wù)部正在研究制定 《貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法》，并將于年內(nèi)出臺。
　　商務(wù)部將在全國組織培訓(xùn)
　　既然是改革深水區(qū)，那么“探”下去就為關(guān)注焦點。
　　對此，劉敬東認為，貿(mào)易政策合規(guī)旨在營造公平透明的營商環(huán)境，尤其是對外商投資的公平環(huán)境，劍指“地方和部門保護主義”。因此，他擔(dān)心地方或部門成為貿(mào)易合規(guī)工作中的“硬石頭”，為了自己的小利益，制定規(guī)范性文件時不太愿意“合規(guī)”。
　　劉毓驊則直呼，“最大的擔(dān)心，就是各級尤其是地方基層政府工作人員的規(guī)則意識不足。”
　　“現(xiàn)在十多年過去了，當(dāng)時接受培訓(xùn)的干部很多都已經(jīng)不在原有崗位上工作了，”劉毓驊說，“尤其是基層的政府工作人員對世貿(mào)組織合規(guī)工作的意識還不夠。有的時候沒有這方面的意識。”
　　劉敬東也指出，中國地域遼闊，部門眾多，各級政府的領(lǐng)導(dǎo)對國際法的意識和WTO規(guī)則知識不盡一致，對這些工作的重視程度不太一樣，而且地方領(lǐng)導(dǎo)由于自身知識和水平，可能意識不到這項工作的重要性，有的即使意識到了也不知道怎么做。
　　“這樣的話，讓每一個政府工作人員都很精通這一套規(guī)則，現(xiàn)在看來不太現(xiàn)實。”劉毓驊說。
　　劉敬東建議，商務(wù)部要對各級干部大量地開展普及和教育工作，讓“地方官”明白貿(mào)易政策合規(guī)的重要性和意義以及不重視會產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，普及WTO規(guī)則和法律，掌握必要的國際法知識。
　　劉毓驊則指出，商務(wù)部將在全國范圍內(nèi)組織大規(guī)模培訓(xùn)，而且要長期性、制度性進行，但人員問題是難點之一。
　　據(jù)了解，目前，商務(wù)部正在考慮借助專業(yè)力量，建立和完善專家咨詢機制。

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