山東青州利用廢棄礦區(qū) 礦坑變身工業(yè)園
2014年07月23日 9:2 10099次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 重點新聞
礦坑變身工業(yè)園
峱山已經(jīng)被啃噬殆盡,不可能再復(fù)返到往日的模樣。
人類社會的發(fā)展,注定會以一種有意無意的力量,毀滅一些歷史的遺存。峱山就是如此。這非發(fā)展的錯誤,這是人類向大自然討要生存能量的天然法則。
青州電視臺記者劉興貴根據(jù)采訪,制作了一部叫做《青州的青山還能青多久》的專題片,片子連續(xù)三次在電視臺播出,引起強烈反響。
其實,這是青州市委、市政府向公眾傳遞的信號:礦山整治,勢在必行。
早在2005年年底,青州市就提出了青州的發(fā)展目標(biāo):文化名城、旅游名市、生態(tài)名市和經(jīng)濟強市,概括起來叫做“三名一強”新青州。
短短三個月,青州就關(guān)停采礦企業(yè)472家,壓減率達到80%。礦山整治,初戰(zhàn)告捷。
但是,這種行政命令下疾風(fēng)驟雨式的關(guān)閉,盡管看似收效很好,但留下的遺患也是相當(dāng)大的,整治后遺留的大量廢棄山場、石渣,造成生態(tài)環(huán)境惡化的同時,也造成了資源和土地的嚴(yán)重浪費。一個個巨大的礦坑,魔獸一般張著大口,一個大坑就是一個安全隱患。
2006年11月初,青州市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到邵莊鎮(zhèn)峱山和杏木山進行實地考察,面對橫陳的碎石和一個個高低錯落的礦坑,一籌莫展,頭腦里曾經(jīng)產(chǎn)生過的一些治理礦坑的設(shè)想,竟一時阻塞。
根據(jù)測算,如果將峱山周邊成片的礦坑整理出來,起碼能整出一萬畝土地。但是,由于周邊都是突兀的山石,整理成耕地的話,需要從很遠(yuǎn)的地方運土過來,這顯然是不現(xiàn)實的。再說也沒有誰愿意讓你這樣大面積地取土。
何不將廢舊礦坑進行開發(fā)整理,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)?這個想法一蹦出來,立刻讓青州上下眼睛一亮。在城市建設(shè)用地日漸緊張,工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)捉襟見肘的情況下,利用采礦廢棄地建設(shè)工業(yè)園,無疑是一個極好的選擇。
緊接著,由青州市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、邵莊鎮(zhèn)為主體、有關(guān)部門參與的邵莊建材工業(yè)園建設(shè)指揮部正式成立。以峱山和杏木山為中心的礦山整平工作全面啟動。
沉寂多時的峱山又熱鬧起來,不過這次不是開山采石,而是平整礦坑,整理廢渣。
那個冬天,峱山之上,紅旗漫卷,車輛穿梭,機器轟鳴,處處涌動著豪邁的情懷和澎湃的激情。
指揮部將廢舊礦坑和碎石土渣合理劃分標(biāo)塊,公開招標(biāo),市場運作。中標(biāo)的多半是原來的石料開采業(yè)戶和當(dāng)?shù)厝罕?,因為身臨其境,切身感受人為制造的惡劣環(huán)境給生產(chǎn)生活帶來的不便,因此,他們對這次平整礦坑表現(xiàn)出極大的熱情。
到2007年6月,一期整平工程已經(jīng)基本結(jié)束。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,半年來,日上陣各類機械300余部,施工、包靠人員400多人。累計使用炸藥700多噸,雷管107萬枚,動用土石800多萬方,平整土地3500畝。
有人測算,這個工作量相當(dāng)于三峽工程的五分之一。
而讓人稱奇的是,所有的一切,沒有動用市財政一分錢,全靠市場運作。于無聲處聽驚雷。這些事情,青州做得不張揚、不顯山、不露水。當(dāng)初制定的目標(biāo)“辦成事、不出事,不要錢、不宣傳”的工作目標(biāo)圓滿達到。
據(jù)了解,峱山經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的命名也一波三折,頗具傳奇色彩。剛開始叫邵莊建材工業(yè)園,后來感覺囿于建材產(chǎn)業(yè)太過單一,隨后改成了邵莊工業(yè)園。2007年9月,為提升園區(qū)檔次和形象,改名為青州工業(yè)園。
到2007年11月,濰坊市加快科學(xué)發(fā)展觀摩團前來檢查,在聽取匯報后,濰坊市委書記張新起被青州人整山造地的創(chuàng)舉深深感動,并提了自己的建議:很高興你們保住了“峱”這個字,峱和峱山都惟一的,也是屬于歷史和民族的。這個園區(qū)不妨叫做峱山經(jīng)濟發(fā)展區(qū),以“峱山”命名,既凸顯個性,又能記錄峱山過去、今天和明天的故事。
盡管青州市官方和民間對這個園區(qū)的前景信心百倍,但是,要在這樣一個遠(yuǎn)離城區(qū)的石頭窩窩里建成一個現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū),談何容易。
這里既沒有交通優(yōu)勢,更沒有環(huán)境優(yōu)勢。青州市國土資源局局長金瑋介紹,剛開始的時候,有投資商來此察看了一下地形后,就二話沒說直接走人了。招商引資的成效并不理想。
不好的消息接撞而至,2008年,國際金融危機爆發(fā),峱山經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的招商入園的前景更加難料。雖然也有項目落戶,但缺少具有支撐帶動作用的大項目、好項目,而且一些落戶項目進展緩慢。整個園區(qū)一副“要死不斷經(jīng),要活不轉(zhuǎn)青”的模樣。
到2009年,這樣的狀況終于得以改變。
這年的9月28日,安徽江淮汽車輕卡項目落戶青州簽約儀式在青州國際會展中心隆重舉行。10月,安徽江淮汽車制造廠董事長左延安到青州參觀考察,最終確定將項目落在峱山經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。擬建設(shè)年產(chǎn)30萬輛江淮輕卡生產(chǎn)線,并帶動20多家配套企業(yè)入駐,著力打造江淮汽車萬畝工業(yè)園,相關(guān)投資過百億元。
江淮汽車的落戶產(chǎn)生了巨大的“鯰魚效應(yīng)”,不僅讓峱山經(jīng)濟發(fā)展區(qū)巨浪翻騰,也攪活了青州機械制造業(yè)的一池春水,對青州經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響不可估量。
2009年12月12日,深圳鴻燁投資控股集團董事長鄧煒霖親臨青州考察,并同青州市政府簽署了開發(fā)峱山生活服務(wù)區(qū)和齊文化旅游區(qū)的合作協(xié)議。
“目前落戶該園區(qū)的項目有65個,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及化工、機械加工、冶煉、建材等多個行業(yè)和領(lǐng)域,總投資200多億元。”青州市國土資源局局長金瑋告訴記者。
金瑋稱,對于進入園區(qū)的企業(yè),在用地政策上,我們采取了優(yōu)惠政策,平整好的土地出讓價格20萬元一畝,企業(yè)自主平整的,除以15萬元一畝優(yōu)惠價格出讓外,還在稅收上加以扶持。我們的計劃是,引進110戶企業(yè)進入園區(qū)。
責(zé)任編輯:彭彭
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