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　　第一章 總 則
　　第一條 為了加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范商品交易市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱商品交易市場(chǎng)（以下稱市場(chǎng)）是指由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，集中多個(gè)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者各自獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)資料、生活資料等商品交易或者營(yíng)利性服務(wù)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
　　本條例所稱市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是指依法設(shè)立，從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
　　本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是指在市場(chǎng)內(nèi)，以自己的名義從事商品交易或者營(yíng)利性服務(wù)的自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、開辦、經(jīng)營(yíng)管理以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
　　第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。
　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，提升市場(chǎng)的功能和水平。
　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)和決定市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大事項(xiàng)。
　　商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)；工商行政主管部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。商務(wù)、工商行政主管部門共同組織實(shí)施本條例。
　　規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)等行政主管部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，為市場(chǎng)提供服務(wù)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第六條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
　　第七條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
　　第二章 市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)
　　第八條 市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，按照有利生產(chǎn)、方便生活、活躍流通、合理布局的原則，編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
　　市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政等有關(guān)行政主管部門制定各類市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
　　本條例實(shí)施前已設(shè)立的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。
　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)，將非市場(chǎng)改為市場(chǎng)或者市場(chǎng)改為其他用途、業(yè)態(tài)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
　　第十條 新建市場(chǎng)的選址以及城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造過程中市場(chǎng)的規(guī)劃，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求商務(wù)行政主管部門意見。
　　非市場(chǎng)改為市場(chǎng)或者市場(chǎng)改為其他用途、業(yè)態(tài)市場(chǎng)的，工商行政主管部門辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求商務(wù)行政主管部門意見。
　　市區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)設(shè)立由市商務(wù)行政主管部門提出審查意見。溧水、高淳縣轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)設(shè)立由所在縣商務(wù)行政主管部門提出審查意見；設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和占地面積超過三萬平方米的市場(chǎng)，由市商務(wù)行政主管部門提出審查意見。
　　不符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的，規(guī)劃行政主管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；不符合市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，工商行政主管部門不予辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。
　　市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、市工商行政主管部門制定有關(guān)征求意見的具體辦法。

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