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　　第一章 總 則
　　第一條 為了加強商品交易市場規(guī)劃、建設和管理，規(guī)范商品交易市場秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進商品交易市場健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱商品交易市場（以下稱市場）是指由市場經(jīng)營者實施經(jīng)營管理，集中多個場內(nèi)經(jīng)營者各自獨立進行生產(chǎn)資料、生活資料等商品交易或者營利性服務的固定營業(yè)場所。
　　本條例所稱市場經(jīng)營者是指依法設立，從事市場經(jīng)營、服務和管理的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟組織。
　　本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者是指在市場內(nèi)，以自己的名義從事商品交易或者營利性服務的自然人、法人或者其他經(jīng)濟組織。
　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場的規(guī)劃、建設、開辦、經(jīng)營管理以及相關的監(jiān)督管理活動，適用本條例。
　　第四條 市人民政府應當將市場建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進市場發(fā)展。
　　鼓勵、引導市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、規(guī)?；?，提升市場的功能和水平。
　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立市場管理協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)和決定市場規(guī)劃、建設和管理工作中的重大事項。
　　商務行政主管部門負責市場規(guī)劃，指導市場建設；工商行政主管部門負責市場的監(jiān)督管理。商務、工商行政主管部門共同組織實施本條例。
　　規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、物價等行政主管部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定的職責，為市場提供服務，對市場實施監(jiān)督管理。
　　第六條 市場經(jīng)營者、場內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應當遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、公平、誠實信用的原則，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
　　第七條 市場經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立或者加入行業(yè)協(xié)會。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，為市場經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營者提供經(jīng)營指導和咨詢服務，推動行業(yè)誠信體系建設。
　　第二章 市場規(guī)劃和建設
　　第八條 市商務行政主管部門應當會同市規(guī)劃行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，按照有利生產(chǎn)、方便生活、活躍流通、合理布局的原則，編制城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，報市人民政府批準，并向社會公布。
　　市商務行政主管部門應當會同市工商行政等有關行政主管部門制定各類市場的基礎設施建設標準，報市人民政府批準，并向社會公布。
　　本條例實施前已設立的市場，應當按照市場基礎設施建設標準進行改造和完善。
　　第九條 新建、改建、擴建市場，將非市場改為市場或者市場改為其他用途、業(yè)態(tài)市場的，應當符合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和市場基礎設施建設標準的規(guī)定。
　　第十條 新建市場的選址以及城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造過程中市場的規(guī)劃，規(guī)劃行政主管部門應當征求商務行政主管部門意見。
　　非市場改為市場或者市場改為其他用途、業(yè)態(tài)市場的，工商行政主管部門辦理名稱預先核準登記時，應當征求商務行政主管部門意見。
　　市區(qū)范圍內(nèi)市場設立由市商務行政主管部門提出審查意見。溧水、高淳縣轄區(qū)內(nèi)市場設立由所在縣商務行政主管部門提出審查意見；設立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和占地面積超過三萬平方米的市場，由市商務行政主管部門提出審查意見。
　　不符合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的，規(guī)劃行政主管部門不予辦理相關手續(xù)；不符合市場基礎設施建設標準的，工商行政主管部門不予辦理名稱預先核準登記。
　　市商務行政主管部門應當會同市規(guī)劃、市工商行政主管部門制定有關征求意見的具體辦法。

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