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　　大氣污染防治行動計劃實施情況
　　考核辦法（試行）實施細則

　　總  則

　　一、為明確和細化《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《大氣十條》）年度考核各項指標的定義、考核要求和計分方法，加快落實考核工作，制定本實施細則。
　　二、對于各項指標的考核要求，《大氣污染防治目標責(zé)任書》（以下簡稱《目標責(zé)任書》）中有年度目標的，按照《目標責(zé)任書》進行考核，否則遵照本實施細則進行考核。
　　三、依據(jù)本實施細則提供的計分方法，對空氣質(zhì)量改善目標完成情況、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況分別評分。京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域、珠三角區(qū)域共10個?。▍^(qū)、市）評分結(jié)果為兩類得分中較低分值；其他地區(qū)評分結(jié)果為空氣質(zhì)量改善目標完成情況分值。
　　四、考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，評分結(jié)果90分及以上為優(yōu)秀、70分（含）至90分為良好、60分（含）至70分為合格，60分以下為不合格。

　　第一類  空氣質(zhì)量改善目標完成情況
　　一、考核目的
　　建立以質(zhì)量改善為核心的目標責(zé)任考核體系，將空氣質(zhì)量改善程度作為檢驗大氣污染防治工作成效的最終標準，確?！洞髿馐畻l》及《目標責(zé)任書》中細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降目標按期完成。
　　二、指標解釋
　　考核年度PM2.5（PM10）年均濃度與考核基數(shù)相比下降的比例。
　　三、考核要求
　?。ㄒ唬┛己薖M2.5省份的要求
　　2013年度不考核PM2.5年均濃度下降比例，2014、2015、2016年度PM2.5年均濃度下降比例達到《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標的10%、35%、65%，2017年度終期考核完成《目標責(zé)任書》核定PM2.5年均濃度下降目標。
　?。ǘ┛己薖M10省份的要求
　　2013年度不考核PM10年均濃度下降比例；2014年度PM10年均濃度下降目標由各地方人民政府自行制定或達到《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標的10%；2015年度PM10年均濃度下降比例達到《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標的30%；2016年度PM10年均濃度下降比例達到《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標的60%；2017年度終期考核完成《目標責(zé)任書》核定PM10年均濃度下降目標。
　　四、指標分值
　　空氣質(zhì)量改善目標完成情況分值為100分。
　　五、數(shù)據(jù)來源
　?。ㄒ唬┎捎脟爻鞘协h(huán)境空氣質(zhì)量評價點位（以下簡稱國控城市點位）監(jiān)測數(shù)據(jù)。
　?。ǘ└魇。▍^(qū)、市）PM2.5（PM10）年均濃度為其行政區(qū)域范圍內(nèi)地級及以上城市（設(shè)置國控城市點位的）年均濃度的算術(shù)平均值。
　　六、考核基數(shù)
　?。ㄒ唬㏄M2.5考核基數(shù)：2013年P(guān)M2.5年均濃度。
　?。ǘ㏄M10考核基數(shù)：以2012年P(guān)M10年均濃度為基礎(chǔ)，綜合考慮空氣質(zhì)量新老標準銜接進行確定。
　　七、年度考核計分方法
　?。ㄒ唬㏄M2.5年度考核計分方法
　　PM2.5年均濃度下降比例滿足考核要求，計60分；未滿足考核要求的，按照PM2.5年均濃度實際下降比例占考核要求的比重乘以60進行計分；PM2.5年均濃度與上年相比不降反升的，計0分。
　　在完成年度考核要求基礎(chǔ)上，超額完成《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標30%以上（含）的，計40分；低于30%的，按照超額完成比例占30%的比重乘以40進行計分。
　?。ǘ㏄M10年度考核計分方法
　　1.對于PM10年均濃度要求下降，但考核年度PM10年均濃度未達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的省（區(qū)、市）
　　PM10年均濃度下降比例滿足考核要求，計60分；未滿足考核要求的，按照PM10年均濃度實際下降比例占考核要求的比重乘以60進行計分；PM10年均濃度與上年相比不降反升的，計0分。
　　在完成年度考核要求基礎(chǔ)上，超額完成《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標30%以上（含）的，計40分；低于30%的，按照超額完成比例占30%的比重乘以40進行計分。
　　2.對于PM10年均濃度要求下降，且考核年度PM10年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的省（區(qū)、市）
　　PM10年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）要求，計40分。PM10年均濃度下降比例滿足考核要求，計20分；未滿足考核要求的，按照PM10年均濃度實際下降比例占考核要求的比重乘以20進行計分；PM10年均濃度與上年相比不降反升的，計0分，在此基礎(chǔ)上，PM10年均濃度每上升1%，扣1分。
　　在完成年度考核要求基礎(chǔ)上，超額完成《目標責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標30%以上（含）的，計40分；低于30%的，按照超額完成比例占30%的比重乘以40進行計分。
　　3.對于空氣質(zhì)量要求持續(xù)改善的海南省、西藏自治區(qū)、云南省
　　PM10年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）要求，計70分；與基準年相比，PM10年均濃度每上升1%，扣1分。
　　PM10年均濃度與考核基數(shù)相比下降比例達到5%以上（含）的，計30分；未達到5%的，按照PM10年均濃度實際下降比例占5%的比重乘以30進行計分。
　　注：廣東省PM2.5年均濃度下降和PM10年均濃度下降分別計分，權(quán)重分別為70%和30%，總得分為二者的加權(quán)平均值。

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