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大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則

2014年07月29日 8:54 14976次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況
  考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則

  總  則

  一、為明確和細(xì)化《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《大氣十條》)年度考核各項(xiàng)指標(biāo)的定義、考核要求和計(jì)分方法,加快落實(shí)考核工作,制定本實(shí)施細(xì)則。
  二、對于各項(xiàng)指標(biāo)的考核要求,《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》(以下簡稱《目標(biāo)責(zé)任書》)中有年度目標(biāo)的,按照《目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行考核,否則遵照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行考核。
  三、依據(jù)本實(shí)施細(xì)則提供的計(jì)分方法,對空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況分別評分。京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域、珠三角區(qū)域共10個(gè)?。▍^(qū)、市)評分結(jié)果為兩類得分中較低分值;其他地區(qū)評分結(jié)果為空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況分值。
  四、考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,評分結(jié)果90分及以上為優(yōu)秀、70分(含)至90分為良好、60分(含)至70分為合格,60分以下為不合格。

  第一類  空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況
  一、考核目的
  建立以質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系,將空氣質(zhì)量改善程度作為檢驗(yàn)大氣污染防治工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),確?!洞髿馐畻l》及《目標(biāo)責(zé)任書》中細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降目標(biāo)按期完成。
  二、指標(biāo)解釋
  考核年度PM2.5(PM10)年均濃度與考核基數(shù)相比下降的比例。
  三、考核要求
 ?。ㄒ唬┛己薖M2.5省份的要求
  2013年度不考核PM2.5年均濃度下降比例,2014、2015、2016年度PM2.5年均濃度下降比例達(dá)到《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的10%、35%、65%,2017年度終期考核完成《目標(biāo)責(zé)任書》核定PM2.5年均濃度下降目標(biāo)。
  (二)考核PM10省份的要求
  2013年度不考核PM10年均濃度下降比例;2014年度PM10年均濃度下降目標(biāo)由各地方人民政府自行制定或達(dá)到《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的10%;2015年度PM10年均濃度下降比例達(dá)到《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的30%;2016年度PM10年均濃度下降比例達(dá)到《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的60%;2017年度終期考核完成《目標(biāo)責(zé)任書》核定PM10年均濃度下降目標(biāo)。
  四、指標(biāo)分值
  空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況分值為100分。
  五、數(shù)據(jù)來源
 ?。ㄒ唬┎捎脟爻鞘协h(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)點(diǎn)位(以下簡稱國控城市點(diǎn)位)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
  (二)各?。▍^(qū)、市)PM2.5(PM10)年均濃度為其行政區(qū)域范圍內(nèi)地級及以上城市(設(shè)置國控城市點(diǎn)位的)年均濃度的算術(shù)平均值。
  六、考核基數(shù)
 ?。ㄒ唬㏄M2.5考核基數(shù):2013年P(guān)M2.5年均濃度。
 ?。ǘ㏄M10考核基數(shù):以2012年P(guān)M10年均濃度為基礎(chǔ),綜合考慮空氣質(zhì)量新老標(biāo)準(zhǔn)銜接進(jìn)行確定。
  七、年度考核計(jì)分方法
  (一)PM2.5年度考核計(jì)分方法
  PM2.5年均濃度下降比例滿足考核要求,計(jì)60分;未滿足考核要求的,按照PM2.5年均濃度實(shí)際下降比例占考核要求的比重乘以60進(jìn)行計(jì)分;PM2.5年均濃度與上年相比不降反升的,計(jì)0分。
  在完成年度考核要求基礎(chǔ)上,超額完成《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)30%以上(含)的,計(jì)40分;低于30%的,按照超額完成比例占30%的比重乘以40進(jìn)行計(jì)分。
 ?。ǘ㏄M10年度考核計(jì)分方法
  1.對于PM10年均濃度要求下降,但考核年度PM10年均濃度未達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的省(區(qū)、市)
  PM10年均濃度下降比例滿足考核要求,計(jì)60分;未滿足考核要求的,按照PM10年均濃度實(shí)際下降比例占考核要求的比重乘以60進(jìn)行計(jì)分;PM10年均濃度與上年相比不降反升的,計(jì)0分。
  在完成年度考核要求基礎(chǔ)上,超額完成《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)30%以上(含)的,計(jì)40分;低于30%的,按照超額完成比例占30%的比重乘以40進(jìn)行計(jì)分。
  2.對于PM10年均濃度要求下降,且考核年度PM10年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的?。▍^(qū)、市)
  PM10年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)要求,計(jì)40分。PM10年均濃度下降比例滿足考核要求,計(jì)20分;未滿足考核要求的,按照PM10年均濃度實(shí)際下降比例占考核要求的比重乘以20進(jìn)行計(jì)分;PM10年均濃度與上年相比不降反升的,計(jì)0分,在此基礎(chǔ)上,PM10年均濃度每上升1%,扣1分。
  在完成年度考核要求基礎(chǔ)上,超額完成《目標(biāo)責(zé)任書》核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)30%以上(含)的,計(jì)40分;低于30%的,按照超額完成比例占30%的比重乘以40進(jìn)行計(jì)分。
  3.對于空氣質(zhì)量要求持續(xù)改善的海南省、西藏自治區(qū)、云南省
  PM10年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)要求,計(jì)70分;與基準(zhǔn)年相比,PM10年均濃度每上升1%,扣1分。
  PM10年均濃度與考核基數(shù)相比下降比例達(dá)到5%以上(含)的,計(jì)30分;未達(dá)到5%的,按照PM10年均濃度實(shí)際下降比例占5%的比重乘以30進(jìn)行計(jì)分。
  注:廣東省PM2.5年均濃度下降和PM10年均濃度下降分別計(jì)分,權(quán)重分別為70%和30%,總得分為二者的加權(quán)平均值。

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責(zé)任編輯:金子

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