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礦業(yè)強(qiáng)國之路怎么走 由“大”變“強(qiáng)”逢機(jī)遇

2014年08月07日 9:59 9977次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞


  由“大”變“強(qiáng)”機(jī)遇顯
  “我國礦產(chǎn)資源品質(zhì)齊全、總量豐富,為我國礦業(yè)發(fā)展提供了良好條件。通過多年的發(fā)展,中國礦業(yè)的采、選、冶及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),已在全球奠定了重要地位。更為重要的是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢’的提出,為中國由礦業(yè)大國向礦業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)大支持。”王安建表示。
  而全球資源供需格局變革也對我國礦業(yè)強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)提供了難得的機(jī)遇。新的歷史時(shí)期,全球資源供需格局已經(jīng)發(fā)生了重大調(diào)整,地緣政治格局勢必迎來新一輪的深度調(diào)整。中國作為全球最大的、最活躍的礦業(yè)發(fā)展國,當(dāng)仁不讓地成為此次變革的中堅(jiān)力量,并將充分利用資源、產(chǎn)業(yè)、金融等優(yōu)勢,來奠定和鞏固其世界礦業(yè)強(qiáng)國的地位。
  不容忽視的是,能源、資源、環(huán)境制約因素的愈益突出,也在客觀上要求中國必須盡快走礦業(yè)強(qiáng)國之路。雖然我國石油、天然氣、鐵、銅等在國民經(jīng)濟(jì)中有著重大意義的礦產(chǎn)資源的進(jìn)口依存度越來越大,但對全球資源市場的控制力卻很弱,這直接關(guān)系著未來的資源供應(yīng)安全。而我國礦業(yè)快速發(fā)展帶來的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題,以及治理所付出的高昂成本,也對未來我國的資源利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要通過建設(shè)礦業(yè)強(qiáng)國來加以解決。
  當(dāng)前,全球礦業(yè)進(jìn)入低谷的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),在一定程度上也為中國建設(shè)礦業(yè)強(qiáng)國提供了良機(jī)。
  “全球礦業(yè)形勢的持續(xù)低迷,為新一輪全球資源配置和兼并重組提供了絕佳的機(jī)會(huì),中國應(yīng)抓住這一機(jī)遇。”王安建說:“當(dāng)前,礦業(yè)發(fā)展的全球化進(jìn)程越來越明顯,中國已經(jīng)邁出了資源全球化配置的步伐,要總結(jié)吸取過去‘走出去’的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)中國由礦業(yè)大國向礦業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,積極面對當(dāng)前的挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)夢想。”
  當(dāng)然,要建設(shè)礦業(yè)強(qiáng)國,首先要明確礦業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)涵,弄清楚什么是礦業(yè)強(qiáng)國。中國地質(zhì)調(diào)查局專家王保良認(rèn)為,必須先明確什么是“礦業(yè)大國”及國際上有幾個(gè)可以稱之為“礦業(yè)大國”的國家,同時(shí)明確這些“礦業(yè)大國”的礦業(yè)在本國、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用以及在全球礦業(yè)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。然后,還必須要對比全球描繪出“礦業(yè)強(qiáng)國”的樣子,這樣就可以描繪出心目中“礦業(yè)強(qiáng)國”的樣子,也就知道了現(xiàn)階段我國礦業(yè)在全球的地位和差距,從而為設(shè)計(jì)建設(shè)“礦業(yè)強(qiáng)國”提供可以參照的模型。
  “礦業(yè)強(qiáng)國是一個(gè)綜合性標(biāo)志,首先必須有強(qiáng)大的資源安全保障能力,其次必須有雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的礦業(yè)生產(chǎn)力,再次必須要有好的投資環(huán)境。”中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)資政傅鳴軻認(rèn)為。
  “我國是公認(rèn)的世界礦業(yè)大國,但未必是礦業(yè)強(qiáng)國。如何界定礦業(yè)大國與礦業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)涵,對判定我國礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀意義重大。”王安建分析說,相對而言,礦業(yè)強(qiáng)國是相對于礦業(yè)大國而言并在其基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,應(yīng)在全球礦產(chǎn)資源發(fā)展中具有重要地位,并對國際礦業(yè)發(fā)展具有持續(xù)影響力。
  事實(shí)上,一直關(guān)注中國礦業(yè)、曾率先提出“四礦”問題的朱訓(xùn),早已開始研究中國的礦業(yè)強(qiáng)國問題了。他在《關(guān)于中國由礦業(yè)大國邁向礦業(yè)強(qiáng)國的思考》一文中明確指出,礦業(yè)強(qiáng)國首先是礦業(yè)大國,礦業(yè)大國的形成與全球和本國經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)。礦業(yè)強(qiáng)國是在礦業(yè)大國的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對國際礦業(yè)的溢出效應(yīng),即對國際礦業(yè)發(fā)展的持續(xù)影響力。這些影響力包括該國對全球礦產(chǎn)資源的控制力,該國對國際礦業(yè)金融市場的影響力,該國礦業(yè)公司對國際礦業(yè)市場的壟斷能力,該國對國際礦業(yè)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)能力以及解決本國及全球資源、環(huán)境、災(zāi)害等重大科學(xué)問題的理論和技術(shù)能力,本國礦業(yè)法律、稅收制度、地學(xué)教育和地學(xué)知識(shí)普及等6個(gè)方面。
  中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)資政康義十分認(rèn)同上述觀點(diǎn),他提出的礦業(yè)強(qiáng)國所具備的“資源保障能力和資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備潛力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力、礦業(yè)市場的投融資能力和礦業(yè)國際地位與影響力”與朱訓(xùn)的提法有異曲同工之妙。
  “占有、控制、開發(fā)和使用全球礦產(chǎn)資源的能力是衡量大國與強(qiáng)國的重要標(biāo)志,對礦業(yè)金融市場的控制力和影響力是判斷礦業(yè)大國與礦業(yè)強(qiáng)國的最重要標(biāo)準(zhǔn)。一國礦業(yè)壟斷集團(tuán)的實(shí)力是礦業(yè)大國與礦業(yè)強(qiáng)國的分界線。主導(dǎo)礦業(yè)行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定成為礦業(yè)大國和礦業(yè)強(qiáng)國競爭的制高點(diǎn)。依靠自身力量解決自己的資源、環(huán)境、災(zāi)害等重大科學(xué)問題,并在科學(xué)理論創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新、研究思路創(chuàng)新等方面對世界地球科學(xué)有所貢獻(xiàn)是衡量礦業(yè)強(qiáng)國的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。法律稅收、地學(xué)教育和地學(xué)知識(shí)普及則是反映大國和強(qiáng)國軟實(shí)力的核心要素。”朱訓(xùn)特別強(qiáng)調(diào)說。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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