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　　第一章 總則
　　第一條 為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ，制定本辦法。
　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱煤炭經(jīng)營(yíng)，是指企業(yè)或個(gè)人從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動(dòng)。
　　第四條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
　　第五條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，建立健全煤炭交易市場(chǎng)體系，培育對(duì)煤炭供應(yīng)保障具有支撐作用的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)具備條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
　　第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)煤炭經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，配合煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　　第二章 煤炭經(jīng)營(yíng)
　　第七條 從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證煤炭質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
　　第八條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)后，應(yīng)于三十個(gè)工作日內(nèi)向所在地的同級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知性備案。其中，在國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)的企業(yè)，向其住所所在地的省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知性備案。
　　煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人、住所、儲(chǔ)煤場(chǎng)地及設(shè)施、建立信用記錄的社會(huì)征信機(jī)構(gòu)情況。備案內(nèi)容發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)在變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi)告知所在地煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門。
　　第九條 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)備案的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門應(yīng)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　第十條 用于煤炭經(jīng)營(yíng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)地，布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合土地利用總體規(guī)劃；不得設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；區(qū)域內(nèi)不同儲(chǔ)煤場(chǎng)地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用；城市大型儲(chǔ)煤場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理設(shè)施，不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染。
　　省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)土、環(huán)保等部門制定本行政區(qū)域儲(chǔ)煤場(chǎng)地合理布局規(guī)劃。
　　第十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國(guó)家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷合同。
　　第十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)主體在煤炭裝卸、儲(chǔ)存、加工和運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要措施，減少無(wú)組織粉塵排放。
　　第十三條 加工經(jīng)營(yíng)民用型煤，應(yīng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。民用型煤應(yīng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
　　第十四條 鼓勵(lì)加工、銷售和使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
　　第十五條 煤炭經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：
　?。ㄒ唬┎扇诫s使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
　　（二）壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
　　（三）違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格規(guī)定，實(shí)施哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷等行為；
　?。ㄋ模┻`反國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，偷漏稅款；
　　（五）銷售或進(jìn)口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內(nèi)單位或個(gè)人銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭；
　　（六）儲(chǔ)煤場(chǎng)地違反合理布局要求，浪費(fèi)資源、污染環(huán)境；
　?。ㄆ撸┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章、煤炭產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。
　　第十六條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌?、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力作為參與煤炭經(jīng)營(yíng)、謀求不正當(dāng)利益的手段。
　　第十七條 禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
　　第十八條 煤炭經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　用戶對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。

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